서울 여의도에서 배에 올라 제주까지 가는 크루즈 관광이 가능해질 전망이다.서울시는 여의도 한강공원 내 신규 선착장 조성을 본격화했다고 9일 밝혔다. 1000t급 유람선이 정박할 수 있는 선착장이 이르면 내년 초 들어선다. 한강과 경인 아라뱃길을 오가는 정기 운항 노선도 만들어진다. 이는 오세훈 서울시장이 내건 ‘그레이트 한강 프로젝트’의 일환으로 추진되는 사업이다. 서울시는 서해뱃길을 여는 첫 단추로 해당 사업을 기획했다.서울시는 이와 함께 서울항 조성 사업도 진행한다. 현재 기본계획을 수립한 상태다. 타당성 조사 용역업체로는 한국종합기술을 선정했다. 이달 시작한 용역은 16개월간 진행된다. 서울시가 목표대로 2026년 서울항 국내 운항 기능 조성을 완료하면, 5000t급 크루즈가 한강에 정박할 수 있다. 한강에서 출발해 군산항·목포항 등을 거쳐 제주항까지 유람하는 크루즈 관광이 가능해진다. 서울시는 서울항에 세관·출입국·검역(CIQ)을 도입, 2028년에는 국제항으로의 역할도 수행할 수 있다고 기대했다.이날 조성작업의 시작을 알린 여의도 선착장은 서울항 조성에 앞서 기반 시설을 갖추기 위해 마련된다. 여의도 선착장은 한강과 아라뱃길을 오가는 운항의 활성화 목적도 지닌다. 아라뱃길은 서울시·김포시·인천시에 걸쳐 흐른다. 서울시 강서구 개화동 행주대교 인근 아라 한강갑문서 시작한다. 김포시를 지나 인천시 계양구를 거쳐 인천시 서구를 통해 바다로 나아갈 수 있다. 서울시가 서해뱃길의 시작으로 여의도 신규 선착장을 선정한 이유다. 여의도 선착장은 마포대교 남단과 서울항 예정지인 현 아라호 선착장 사이 공간에 마련된다. 규모는 연장 102ｍ, 폭 32(45)ｍ다. 약 1000명이 탑승할 수 있는 1000t급 이하 선박 3척을 동시에 수용할 수 있는 구조로 마련된다.여의도 선착장 조성과 운항 선박 도입은 순수 민간자본으로 이뤄진다. 민간 공모를 거쳐 현대해양레져가 사업자로 선정됐다. 현대해양레져는 아라뱃길 유람선 운항 사업자로, 약 30년간 이 분야에서 관련 사업을 영위해왔다. 서울시는 현대해양레져와 함께 지난해 10월부터 12월까지 한강과 아라뱃길 노선에서 여의도 부근에서 회항하는 코스로 1000t급 선박을 15회 시범 운항하기도 했다. 이 기간 총 3838명이 이용했다.기본 노선은 여의도 선착장-아라김포여객터미널-아라인천여객터미널로, 연간 150회 운항이 목표다. 서울시는 향후 서해도서 등으로 운항 노선을 점차 확대할 계획이다.여의도 선착장부터 시작해 서울항 조성으로 이어지는 관광 인프라 조성 사업은 오세훈표 ‘그레이트 한강 프로젝트’의 핵심 콘텐츠 중 하나다. 서울시는 해당 프로젝트의 핵심 전략 중 하나가 ‘자연과 공존하는 한강’인 만큼 환경 평가 등의 절차에 심혈을 기울일 방침이다. 서울항 조성의 경우, 오는 5월부터 수생태계 등 환경에 미치는 영향을 파악하고 대책을 마련하기 위한 환경영향평가 용역을 진행한다. 또 한강 주운수로 인근의 어업에 미치는 영향을 분석하기 위한 어업피해 영향조사 용역도 진행할 방침이다. 서울시는 특히 서울항 조성에 따라 5000t급 크루즈 정박이 가능해지면, 서울 명소 방문 등 기항지 관광이 더욱 활성화할 것으로 기대했다.오세훈 시장은 “해외관광객 3000만 시대를 선도하기 위해 여의도 선착장 조성을 시작으로 한강과 아라뱃길의 정기운항, 서울항 개항 등의 계획을 구체화할 것”이라며 “환경단체들과도 꾸준히 대화해 한강의 자연성 역시 최대한 보존하는 형태로 사업을 추진해나가겠다”고 말했다.

정부가 내년부터 오는 2027년까지 서울(50만가구)을 포함해 주택 총 270만가구를 공급하기 위한 청사진을 제시한 가운데, 오세훈 서울시장이 추진하는 주택공급 정책도 탄력을 받을지 주목된다. 정부는 지난 16일 민간 주도 주택 공급을 골자로 한 '국민 주거안정 실현방안'을 발표했다. 이번 방안에는 역세권 등에서 주거·상업·산업 등 다양한 기능이 복합된 창의적 개발이 활성화 수 있도록 ‘민간 도심복합사업’을 신규 도입하는 안이 담겼다. 올 12월께 '도심복합개발법'을 제정하고 내년 상반기 중 공모에 착수할 계획이다. ━ 고밀 복합개발 추진 등...규제 풀고 공급 확대 지정되면 민간이 첨단산업 중심의 고밀 복합개발을 추진할 수 있도록 용적률 상향 적용 등의 인센티브를 준다. 특히 입지요건에 따라 업무·문화·숙박·산업시설 등 다양한 기능을 복합 개발할 수 있도록 필요시 '도시혁신계획구역'(가칭)으로 지정해 특례를 주는 방안도 검토한다. 도시혁신계획구역은 용도·용적률·건폐율 등 기존 도시계획의 규제를 받지 않는 특례 구역으로, 국토부는 다음달 안에 이를 포함한 '도시계획 개편 종합방안'을 별도로 발표할 계획이다. 오세훈 시장 역시 용도·용적률 제한 없이 고밀 복합개발하는 방안을 추진하고 있다. 용산정비창 부지와 세운재정비총진지구가 대표적인 적용 대상이 될 전망이다. 오 시장은 이를 실현하기 위해 서울판 ‘화이트사이트’ 적용을 포함한 '도심 복합개발 특례법' 제정을 정부에 요청하기도 했다. 각종 규제를 면제하는 특례법이 제정되면 기존의 법적 상한 용적률 1500%를 뛰어넘는 창의적 디자인의 초고층 건물이 들어설 수 있을 전망이다. 화이트사이트는 땅 용도를 구분하지 않고 자율성을 부여하는 싱가포르의 개발 방식 중 하나다. 오 시장은 지난 7월 30일 이를 적용해 싱가포르의 새로운 랜드마크가 된 '마리나 원(Marina One)'을 찾아 “낙후한 서울 도심의 경쟁력을 혁신적으로 끌어올리려면 싱가포르와 같이 용도지역의 한계를 완전히 무너뜨린 복합개발이 절실하다”며 “용산이나 세운지구에 적용할 수 있으면 좋겠다는 생각을 한다”고 밝혔다. 화이트사이트는 지난 3월 서울시가 ‘2040 도시기본계획안’에서 제시한 '비욘드 조닝'(Beyond zoning)과 유사하다. 비욘드 조닝은 용도 외에 높이·용적률 완화와 학교 조성 등 관련 법상 특례까지 인정하는 더욱 폭넓은 개념이다. 시는 주거·상업·공원 등으로 땅의 용도를 구분하지 않고 어떤 용도를 넣을지 자유롭게 정하게 해 유연한 개발을 유도하는 도심 복합개발을 구상하고 있다. 정부의 이번 주택공급 발표 안에는 대표적인 ‘오세훈표 주택공급 정책’ 중의 하나인 ‘신속통합기획(신통기획)’을 전국으로 확장하는 내용도 담겼다. 국토교통부는 서울시 등 지방자치단체와 협력해 향후 5년간 22만가구 규모의 재건축, 재개발 사업지를 발굴할 방침이다. 특히 서울에서는 각종 심의를 통합해 사업 기간을 단축하는 신통기획 방식으로 10만가구의 정비구역을 새로 지정한다. ━ 민간·공공주도 주택공급 보폭 맞출까 이밖에 정부는 택지가 부족한 도심에서 신속하게 주택을 공급할 수 있도록 소규모 주택사업에 대한 지원도 강화한다. 현재 단일 공동주택 단지에서만 추진가능한 소규모 재건축을 연접 복수단지 통합 방식으로도 허용해 개발 밀도를 높이고, 소규모 정비에 대한 금융·세제지원 및 절차 간소화도 추진한다. 오 시장이 추진하는 주택정책에도 소규모 주택정비사업을 활용하는 것이 있다. 대규모 재개발이 어려운 노후 저층 주거지를 하나로 묶어 개발하는 모아주택 등이 대표적이다. 정부는 이번 주택공급 발표 안에서 각종 규제의 완화와 민간 공급 확대를 내세웠고, 오 시장의 대표적인 주택정책들도 민간의 힘을 최대한 활용한다는 점에서 결이 비슷해 보인다. 오 시장은 신통기획 외에도 저이용 민간토지를 활용해서 공공주택을 공급하는 상생주택 등을 추진 중이다. 정부와 서울시가 추진 하는 주택공급 정책에 대해 우려의 시선이 없는 것은 아니다. 추진하고 있는 주택공급 정책들이 임기 내 가시적인 성과를 내기가 힘들 수 있다는 시각에서다. 오 시장의 경우 용산 개발을 비롯해 신통기획 등의 주택 정책이 건설기간과 인허가 등을 감안하면 실제 주택공급이나 성과를 보이기까지 꽤 시일이 걸릴 수 있다. 예컨대 신통기획 등의 재개발·재건축 정책이 과도한 공공기여와 임대주택을 요구할 수 있다는 우려에 사업을 철회하는 곳이 생겨나는 점도 풀어야 하는 과제다. 또한 정부나 서울시 모두 추진하는 개발 정책으로 인해 주택 가격이 들썩이면 가뜩이나 집값상승에 예민한 부동산시장에서 정책적 비판을 받을 수 있다. 이에 더해 원희룡 장관이 이끄는 국토교통부의 민간주도 주택공급과 오 시장이 구상하는 공공주도의 주택공급 계획이 엇박자를 내는 것 아니냐는 시선도 나온다. 오 시장이 민간 주도의 주택공급 정책만 펼치고 있는 것은 아니기 때문이다. 향후 서울시는 공공주도의 주택 공급에도 드라이브를 걸 것으로 예상된다. 오 시장은 지난달 30일 김헌동 서울주택도시공사(SH공사) 사장과 함께 캄풍 애드미럴티와 풍골 에코타운 등 싱가포르의 대표적인 공공주택단지를 방문했다. 오 시장은 종일 현장을 돌아보며 세대공존형, 도심형, 에너지 절감형 등 다양한 유형의 '오세훈표 고품질 임대주택' 공급 계획을 밝혔다. 오 시장은 특히 싱가포르주택개발청(HDB)의 'PLH'(Prime Location Housing) 정책에 관심을 보인 것으로 알려졌다. PLH는 도심 등 접근성이 좋은 곳에 고품질의 직주근접 아파트를 공공주택으로 저렴하게 공급해 중·저임금 근로자가 살 수 있게 하는 주택공급 프로젝트다. 오 시장은 “저소득 근로자를 위해 도심 내 과감하게 공공주택을 공급하는 PLH 모델은 서울시의 정책 방향과 맞닿아 있다”고 말했다. 그는 이어 “서울형 고품질 임대주택도 자산이 부족한 신혼부부, 청년, 사회초년생 등이 직주근접 고품질 아파트에 살 수 있도록 도시 외곽이 아닌 도심·역세권에 집중 공급하겠다”고 강조했다. ━ 정부·서울시, 큰 틀에서 같은 공감대로 협력 모색 최근 반지하 정책을 두고도 오 시장과 원 장관이 엇갈린 신선으로 대립각을 세우기도 했다. 오 시장은 “아예 반지하를 주거공간으로 쓸 수 없게끔 정부와 논의해 법을 개정하겠다”고 발표했다. 반면 원 장관은 오 시장의 계획에 대해 “반지하를 없애면 사는 사람들은 어디로 가야 하느냐”며 속도조절을 시사했다. 하지만 이후 서울시와 국토부는 반지하 신축 인허가와 관련해 최근 불거진 정책 공조 엇박자 논란을 일축했다. 서울시는 “시와 국토부 모두 재해취약주택을 근본적으로 해소해 나갈 필요가 있고, 재해취약주택 신축을 억제해 나가야 된다는 것에 대해 동일한 입장을 갖고 있다”며 “서울시가 제시한 방안을 포함해 공공·민간임대 확대, 재해취약주택 해소를 위한 정비사업, 주거상향 이동 지원 등을 포함한 종합대책을 연말까지 함께 마련할 것”이라고 설명했다. 이처럼 오 시장과 정부의 부동산 정책들은 다소 엇갈린 안이 있을 수 있지만 큰 틀에서 같은 공감대를 가지고 상호 보완적인 역할을 할 것이라는 시선이 지배적이다. 정부가 규제완화 기조로 내세운 주택공급 정책의 한축을 맡은 서울시가 상호 보완적 관계를 유지하면서 윤 정부와 오 시장의 주택공급정책이 함께 나아갈 것이란 전망이 나온다. 서진형 공정주택포럼 공동대표(경인여대 교수)는 “현재 윤석열 정부가 집권 여당이기 때문에 중앙정부와 서울시 간에 협력 체계를 구축하면서 보조를 맞춰 시너지 효과를 거둘 수 있을 것으로 본다”며 “다만 외부 환경들이 갖춰지지 않게 되면 공급 목표를 달성하는 데 상당히 어려움이 있을 것”이라고 말했다. 아울러 용산 개발 등 서울시가 펼치는 부동산 정책을 기틀 삼아 오 시장이 대권주자로 나섰을 때 힘이 실릴지 여부는 정책의 성과에 달릴 것으로 보인다. 서 공동대표는 “오세훈 시장은 정치인이기 때문에 본인이 어떤 생각을 갖고 있는지는 모르겠지만 서울시장이라면 누구나 한 번쯤 대선의 꿈을 꿀 수 있는 위치”라며 “서울시장으로서 잘 이끌기 위해 최선의 노력을 할 것으로 보인다”고 내다봤다. 이은형 대한건설 정책연구원 연구위원은 “현재의 위치에서 오세훈 시장이 할 수 있는 일에 충실한 것이 최선”이라며 “성과가 좋다면 그 위의 길은 자연스럽게 열릴 것”이라고 말했다. 이승훈 기자 wavelee@edaily.co.kr

윤석열 정부 취임에 이어 오세훈 서울시장이 6·1 지방선거에서 4선에 성공하면서, ‘오세훈표 부동산’ 새판 짜기가 본격적인 탄력을 받을 것이란 전망이다. 오 시장의 당선과 함께 서울시 의회, 그리고 4년간 시정 운영을 함께할 구청장 선거에서도 여당이 압승을 거둬서다. 예산안과 행정 감사, 조례 제정을 하는 시의회는 국민의힘이 112석 중 76석을 차지하며 과반 이상을 확보했다. 구청장 역시 국민의힘이 25곳 가운데 17곳에서 승리했다. 4년 전엔 25곳 중 단 1곳만 가지고 있었으니 부동산 표심이 색깔을 바꿨다는 분석도 나온다. 이로써 여당은 서울시-서울시의회-자치구로 이어지는 정책 라인업을 구축하게 됐다. 오 시장의 시정 운영이 순항할 것이란 예상이 나오는 이유다. 부동산 민심을 등에 업은 오 시장의 첫 과제로 ‘주택공급 확대’가 주목된다. 오 시장은 “서울 안에는 더는 개발할 땅이 없다”며 재개발·재건축 확대를 주장해왔다. 기존에 추진하던 정비사업들이 더울 활성화되면 임기 내 250만 가구 이상을 공급하겠다는 윤 정부의 국정과제와도 보폭을 맞출 것으로 보인다. ━ 부동산 표심 국민의힘 향해…재개발·재건축 탄력 예상 우선 지난 3선 임기 동안 추진해온 신속통합기획(신통기획)과 모아주택·모아타운, 상생주택 등이 탄력을 받을 전망이다. 신통기획은 민간이 주도하는 재개발·재건축 초기 단계부터 서울시가 함께 계획안을 짜 빠른 사업 추진을 지원하는 제도다. 통상 5년 이상 걸리는 구역지정 기간을 2년으로 대폭 단축할 수 있어 압구정, 여의도, 강남 등 정비사업지 53개 구역에서 추진 중이다. 지난달에는 신통기획을 통해 정비구역 지정 심의를 통과한 재개발 사업의 첫 사례(강동구 천호동 천호3-2구역)도 나왔다. 한강변 스카이라인도 다채로워질 것으로 보인다. 서울시가 지난 3월 발표한 '2040 서울도시기본계획'에서 한강변 '35층룰 폐지'와 용적률 규제 완화가 명시됨에 따라 신통기획을 추진하는 한강변 아파트 단지가 빠르게 초고층 아파트로 재탄생할 것으로 예상된다. 신통기획 대상지인 여의도 시범아파트의 경우 최고 60층 높이의 초고층 단지로 재건축하는 방안이 추진되고 있다. 재개발이 어려운 노후 주택을 하나로 묶어 공동개발하는 모아주택·모아타운과 같은 소규모 주택 정비사업도 확대될 것으로 예상된다. 서울시는 지난 6일 ‘모아주택·모아타운 심의기준'을 개선해 시행한다고 밝혔다. 개편된 심의 기준에 따르면 올해 하반기부터 2종 일반주거지역에서 가로주택정비사업을 통해 '모아타운' 내에 모아주택을 건립할 경우 현재 15층인 층수 제한이 사라진다. 또 서울 내 2종 일반주거지역 중 7층 높이 제한이 있는 지역(2종·7층 지역)에서 모아주택을 건립할 경우 공공기여 없이도 최고 15층까지 지을 수 있게 된다. 상생주택은 민간이 소유한 토지 위에 공공주택을 지어 장기전세주택으로 공급하는 공공주택이다. 서울시는 상생주택 공모 절차를 완료하고 최종 후보지를 선정하는 등 후속 절차에 들어간다. 서울형 고품질 임대주택도 도입된다. 오 시장은 주거 면적을 1.5배로 넓히고 3~4인 가구를 위한 전용면적 60㎡ 이상 중형 주택 공급을 늘리고 민간 분양 아파트 못지않게 고급 자재를 도입하겠다고 밝힌 바 있다. ━ ‘한강르네상스 시즌2’ 본격화…집값 안정 과제도 풀어야 오세훈 표 '한강르네상스 시즌 2'도 본격화될 예정이다. 서울시는 지난 5월 '국제경쟁력 강화를 위한 한강변 공간구상' 용역에 대한 입찰공고를 실시하고, 이달 착수할 계획이라고 밝혔다. 서울시는 지난해 수변 중심 도시공간구조 개편을 통해 수변 공간을 새로운 활력 거점으로 조성하는 내용을 담은 '서울비전 2030'을 발표한 바 있다. 지난 3월 발표한 '2040 서울도시기본계획(안)'에서도 시민 삶의 질을 높이고, 서울의 도시경쟁력을 강화하기 위한 6대 공간정책의 하나로 '수변 중심공간 재편'을 제시하기도 했다. 이번 지방선거에서도 한강변 재개발·재건축 이슈가 몰린 지역의 부동산 표심이 이를 반영한 듯했다. 한강을 접하고 있는 마포·용산·성동·광진·강서·영등포·동작·서초·강남·송파·강동 등 ‘한강벨트’ 11개 자치구 중에서는 성동을 제외한 10개 자치구가 모두 국민의힘 품에 안겼기 때문이다. 다만 속도감 있는 재개발·재건축을 추진하면서도 집값 안정을 동시에 달성해야 하는 등 과제도 해결해야 한다. 오 시장 역시 선거 기간 속도조절론을 언급하기도 했다. 오 시장은 출마선언문에서 “정부 출범 후 재건축·재개발 기대감으로 부동산이 불안정하게 될 것을 우려해 지금은 속도 조절에 들어간 상황”이라며 “원희룡 국토교통부 장관과 자주 소통하면서 '지금 국면은 신중해야 할 타이밍'이라는 공감대를 형성했다”고 말한 바 있다. 이밖에 조합과 시공사 사이의 공사비 증액 등의 문제로 인해 공사 중단 사태를 겪고 있는 강동구 둔촌주공아파트 재건축사업에 관한 해법 등도 요구된다. 둔촌주공 재건축은 지상 최고 35층 85개 동 1만2032가구(임대 1046가구 포함) 규모의 아파트와 부대시설을 짓는 사업이다. 일반분양 물량만 4786가구에 달해 사업이 지연되면 단기적으로 서울시 주택 공급에 차질을 빚을 수도 있다. 이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 “이번 선거결과로 지금까지 서울시가 추진하던 정책들이 지속성을 띨 것으로 판단된다”며 “신통기획과 모아타운 등은 향후 4년간의 정책 지속성을 얻게 됐다”고 평가했다. 서진형 공동주택포럼 공동대표(경인여대 교수)는 “신통기획 등 행정지원을 통해 재개발, 재건축 사업이 빠르게 지원되다 보면 단기적으로 빌라나 재건축 대상 아파트 가격이 상승하는 부작용이 나타날 수 있다”며 “그래도 장기적으로 속도 조절을 잘해서 공급이 지속적으로 이루어질 수 있도록 사업 계획을 잘 수립해야 한다”고 강조했다. 이승훈 기자 lee.seunghoon@joongang.co.kr

서울시 오세훈표 ‘모아타운’ 공모에 14개 자치구 30곳이 신청했다. 서울시는 노후 저층주거지 정비사업 ‘모아타운’ 자치구 공모 접수를 24일 마감한 결과 14개 자치구에서 30곳이 참여했다고 28일 밝혔다. 자치구별로 송파구와 중랑구에서 각각 4곳, 성동구·도봉구·마포구·양천구에서 각각 3곳씩 신청했다. 종로구·구로구 각 2곳, 강북구·서대문구·강서구·동작구·중구 등 각 1곳 등이 참여했다. 모아타운은 블록단위 ‘모아주택’의 개념을 확장해 10만㎡ 이내 지역을 한 그룹으로 묶어 노후 주택 정비와 지역 내 필요한 공영주차장 등 기반시설을 설치하는 지역단위 정비방식이다. 신축·구축 건물이 혼재돼 있어 대규모 재개발이 어려운 노후 저층주거지의 열악한 주거환경을 개선하는 새로운 정비방식이다. 서울시는 이번 자치구 공모에 앞서 모아타운 대상지 12개소를 선정했다. 이 가운데 9개소는 현재 관리계획 수립 추진 중이다. 나머지는 관리계획 수립 용역 착수를 앞두고 있다. 서울시는 오는 4월 중으로 이번에 신청한 30곳에 대한 정량적 평가와 소관부서 사전적정성 검토를 거칠 예정이다. 평가점수 70점 이상인 공모신청지에 대해 도시계획·건축·교통 등 관련 분야 전문가로 구성한 선정위원회를 열어 25개소 내외 모아타운 대상지를 최종 선정할 계획이다. 대상지 정량적 평가는 주차난 등 주거환경이 열악하고 사업실행이 가능한 지역에 중점을 둔다. ▶모아주택 집단 추진 여부(20점) ▶모아타운 대상지 취지 부합 여부(60점) ▶노후도 등 사업의 시급성(20점) 등을 평가항목으로 정했다. 가점으로 지역주민 참여 의사 여부(최대 10점)로 구성해 합산 70점 이상으로 최종 평가 대상으로 선별한다. 도시재생지역 등은 균형발전본부에서 사업대상지별 현황 등을 종합적으로 고려해 모아타운 대상지 적정 여부를 검토할 방침이다. 서울시는 대상지로 선정되는 지역에 대한 모아타운 관리계획 수립비용을 오는 5월 자치구에 배정해 계획수립에 속도를 낼 수 있도록 지원할 예정이다. 이진형 서울시 주택공급기획관은 “현재 추진 중인 모아타운 대상지 12개소의 원활한 사업 추진과 함께 이번 자치구 공모 접수로 올해 모아타운 지정 목표인 20개소 지정이 가능하도록 행정적·재정적 노력을 다할 것”이라며 “이를 통해 양질의 모아주택 공급에 활력을 불어넣을 것”이라고 말했다. 박지윤 기자 park.jiyoun@joongang.co.kr

서울 강남에서 오세훈표 신속통합기획(신통기획)을 처음으로 적용한 재건축사업이 본궤도에 올랐다. 공원시설 문제로 3년째 지지부진했던 한보미도맨션(대치 미도아파트) 재건축사업이 본격화할 전망이다. 20일 부동산업계에 따르면 서울시는 신속통합기획 대상지인 강남구 대치 미도아파트 재건축 단지 현황 조사와 건축 기획설계 용역을 최근 발주했다. 신통기획은 서울시가 민간이 주도하는 재건축사업 초기 단계에 가이드라인을 제공해 사업 속도를 높이는 정비사업이다. 정비사업은 일반적으로 5년 이상 소요되는데 신통기획을 적용하면 정비구역 지정 절차를 절반 가까이 단축할 수 있다. 심의 절차를 간소화하는 대신 공공성을 강화하기 위해 기부채납을 받는 구조다. 대치 미도아파트 1983년 준공한 후 약 40년 된 약 2400가구 규모 아파트다. 2017년 말 정비구역 지정을 신청했지만 공원시설 재배치 문제때문에 반려된 뒤 3년째 재건축사업이 멈춰있는 상태였다. 이번 신통기획에 참여하면서 재건축사업에 다시 속도가 붙을 것으로 보인다. 앞서 서울시는 대치미도 주민설명회에서 '최고 35층+α'를 제안한 것으로 알려졌다. 서울시는 ▶최고 35층+α 층수 상향 포함 ▶역세권 고밀복합개발(용적률 300~700% 적용) ▶주민 효율성을 고려한 공공시설 기부채납 등을 제안한 것으로 전해졌다. 서울시는 올해 상반기 도시계획위원회에 정비구역 심의 안건을 올려 정비사업 구역 지정을 마치는 것을 목표로 사업을 추진할 계획이다. 박지윤 기자 park.jiyoun@joongang.co.kr

‘잠실’이 한강변, 뛰어난 인프라, 대형 개발 호재 등에 힘입어 강남권 중심이 되기 위한 발돋움에 나섰다. 잠실 일대에는 재건축으로만 1만9000여 가구의 아파트가 들어선다. 일각에서는 잠실이 머지않아 강남의 중심 입지가 될 것이라는 전망도 나온다. 15일 정비사업 업계에 따르면 잠실에는 총 1만9000여 가구가 공급되는 5건(주공5단지, 우성1~3차, 장미1~3차, 진주, 미성·크로바 맨션 등)의 재건축 정비사업이 진행 중이다. 여러 개발 호재도 맞물려 있다. 강남권 최대 개발사업이라 불리는 잠실스포츠·마이스(MICE) 복합공간 조성사업을 필두로 대형 개발 사업이 진행 중이다. ━ MICE, GBC, 영동대로환승센터 등 대형 개발 호재 가득한 잠실 잠실 마이스사업은 사업비만 2조1600억원이 넘는 대형 프로젝트다. 서울의 랜드마크사업이라는 상징성까지 지니고 있다. 서울 송파구 잠실종합운동장 일대 약 35만㎡ 부지에 전시·컨벤션 및 야구장 등 스포츠, 문화시설과 이를 지원하는 업무·숙박·상업시설 등을 조성하는 사업으로 복합 시설 기준 국내 최대 민간 투자 규모다. 서울시는 지난해 12월 한화컨소시엄을 잠실 마이스사업 우선협상대상자로 선정했다. 시는 이번 달부터 우선협상대상자와 실시협약 체결을 위한 협상에 착수한 뒤 2023년 상반기 협약을 체결할 계획이다. 착공 예정일은 2023년 하반기, 완공은 2029년으로 예정됐다. 잠실 일대에는 현대자동차 글로벌비즈니스센터(GBC) 개발, 영동대로 광역환승센터 조성, 올림픽대로·탄천동로 지하화 사업 등이 착공했거나 착공을 앞두고 있다. 이들 대형 개발이 속속 완공되면 잠실은 삼성동 무역센터부터 탄천과 한강을 포함한 종합운동장까지 갖춘 서울의 강남 핵심축이 될 전망이다. 잇단 개발 호재를 방증이라도 하듯 2020년 국토교통부는 6·17 대책을 통해 잠실을 토지거래허가구역으로 지정했다. 여러 대규모 개발사업이 이뤄지면서 땅값이 급등하고 투기세력이 유입하는 것을 차단하기 위한 조치다. 서울시도 잠실을 포함한 강남 일대 총 14.4㎢를 지난해 6월 23일부터 올해 6월 22일까지 토지거래허가구역으로 재지정했다. ━ 재건축으로 1만9000여 가구 공급되는 잠실 잠실 일대 재건축 시장은 이미 활황이다. 잠실 재건축 대장인 잠실 주공5단지를 비롯해 잠실우성1~3차, 장미1~3차, 잠실진주, 잠실 미성·크로바 맨션 등이 사업을 진행 중이다. 대부분 1970~1980년대 지어진 구축 아파트들로 재건축이 완료되면 잠실 일대에만 1만9000가구가 넘는 새 아파트 단지가 들어서게 된다. 강남 재건축 최대어 중 하나인 잠실 주공5단지는 정비계획안이 마련된 지 6년 만에 심의 통과가 이달 중 이뤄질 것으로 전망된다. 잠실 주공5단지의 정비계획안이 통과되면 고(故) 박원순 전 서울시장 재임 시절 안건 상정 자체를 보류하며 진행되지 못했던 강남 재건축이 다시 재가동 된다. 재건축시 기존 3930가구 규모가 6827가구, 최고 50층 높이의 아파트 단지로 탈바꿈한다. 이러한 기대감을 반영하듯 잠실 주공5단지는 지난해 11월 전용면적 82㎡ 기준으로 32억7880만원에 거래되며 신고가를 썼다. 전달에 기록한 신고가 31억3100만원을 한 달 만에 갈아치웠다. 주공5단지 외에도 관리처분인가를 받은 후 비교적 재건축 진행 속도가 빠른 곳은 잠실진주와 잠실 미성·크로바 맨션이다. 잠실 진주아파트는 지난해 9월 사업시행계획변경인가를 거쳐 착공만을 앞둔 상태다. 잠실 미성·크로바 맨션은 2018년 7월 관리처분인가 2019년 상반기 이주까지 마쳤지만, 특화설계 문제로 서울시 건축심의 통과가 미뤄지면서 사업 진전이 더뎠다. 이후 조합은 기존 설계안 일부를 변경했고, 지난해 8월 건축심의를 통과했다. 현재 사업시행 변경인가 막바지 절차를 진행 중이다. 특히 장미 1·2·3차는 오세훈표 민간 재건축 사업인 신속통합기획 후보지로 선정되면서 빠른 사업 속도로 재건축이 진행될 것으로 보인다. 신통기획은 통상 5년이 걸리는 정비사업 인가 절차를 대폭 줄여 2년 내로 진행하는 것이다. 잠실우성 1·2·3차도 지난해 6월 조합설립인가를 받아 재건축 사업을 본격적으로 진행하고 있다. ━ 엘리트(엘스·리센츠·트라지움) 아파트도 신고가 행진 잠실이 가진 인프라 개발의 기대감과 재건축 정비사업으로 인한 대규모 새 아파트들이 들어설 것으로 예상되자 잠실의 집값이 큰 폭으로 오르고 있다. 잠실 주공 1~4단지가 재건축된 엘스, 리센츠, 트라지움, 레이크팰리스 등은 부동산 투기를 막기 위해 지정한 토지거래허가구역을 비웃듯 지난해에도 신고가 행진을 이어나갔다. 국토교통부 실거래가 공개시스템을 보면 잠실 엘스는 전용 84㎡ 기준으로 지난해 10월 18일 27억원에 거래되며 신고가를 기록했다. 직전 신고가 기록은 같은 달 초에 기록한 26억원이었다. 단 며칠 만에 신고가를 새로 썼다. 이 단지는 지난달 21일에도 26억4500억원에 거래가 이뤄졌다. 리센츠, 트리지움, 레이크팰리스 모두 전용 84㎡ 기준으로 23억~27억원 사이에서 거래되고 있다. 토지거래허가구역으로 묶이기 전인 2020년 5월에 이 단지들은 17억~20억원 선에서 거래가 이뤄졌다. 그만큼 잠실의 미래가치가 높은 것으로 평가받고 있다. 전문가들도 잠실의 미래 가치 상승 잠재력은 충분하다고 평가한다. 이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 “해당 지역의 가치는 지역의 미래 발전 가능성에 따라서 올라간다”며 “잠실 마이스 개발, 롯데월드타워 등 잠실이 가진 특수성을 고려하면 잠실의 미래 가치는 지금보다 더 올라갈 가능성이 충분하다”고 설명했다. 김두현 기자 kim.doohyeon@joongang.co.kr

오세훈표 민간 재개발 사업인 ‘신속통합기획’의 최종 사업 후보지 발표가 코앞으로 다가왔다. 23일 서울시에 따르면 오는 27일께 신속통합기획 재개발 최종 선정지역이 발표된다. 서울시는 1차 선정지역 약 60여 곳에 대한 브리핑을 진행한 뒤, 같은 날 선정위원회를 열고 25곳 안팎의 최종 사업 후보지를 선정할 계획이다. 앞서 서울시가 신속통합기획 후보지 공모 접수를 한 달간 진행한 결과, 성북구 장위11구역 등 24개 자치구에서 총 102곳이 참여했다. 강남권에 대표적인 재건축 단지들의 참여도도 높았다. 압구정2·3구역을 비롯해 대치 미도, 서초 신반포2차, 송파 장미1·2·3차 등 대어급 재건축 단지들이 참여를 결정했다. 각 자치구는 신청지의 노후 동수·전체 면적, 과소필지, 접도율, 호수밀도, 반대율, 재해위험 등을 평가해 60여 곳의 1차 선정지역을 서울시에 제출했다. 1차 선정지역에는 종로구 창신동과 강남구 일원동 대청마을, 양천구 신월7동 1구역 등이 포함됐고, 용산구에서는 서계동, 한남1구역, 원효로3가 1구역 등이 선정됐다. 다만 서울시는 1차 선정지역 가운데 재검토가 필요한 곳에 공문을 보냈다. 재검토 대상 지역은 최종 선정에 포함되지 않을 가능성도 있다. 신속통합기획은 민간 주도 개발을 정비계획 수립 초기단계부터 계획과 절차 등을 공공이 지원하는 제도다. 절차를 간소화해 통상 10년이 걸리던 재개발 사업 기간을 5년으로 단축할 수 있다. 특히 서울시가 관여하지만 민간 재개발 사업이다 보니 사업시행과 설계자·시공사 선정 권한 등이 모두 조합에 있다. 신통기획 대상지에 최종 선정되면 투기방지 대책이 시행되고, 내년 초부터 바로 자치구에서 정비계획 수립 용역에 착수한다. 서울시는 신통기획 사업을 통해 오는 2025년까지 매년 2만6000 가구씩 모두 13만 가구를 공급한다는 계획이다. 이승훈 기자 lee.seunghoon@joongang.co.kr

‘이번에는 재개발에 들어갈 수 있을까.’ 장위11구역 통합재개발 가능성이 열렸다. 장위11구역은 뉴타운 지정이 취소된 뒤에도 도시재생사업과 가로주택정비사업(이하 가주정) 등이 맞물리면서 통합재개발의 꿈이 번번이 무산된 바 있다. 주민들은 하반기 서울시의 공공재개발과 민간재개발 공모를 기회로 장위11구역 전체를 포괄하는 재개발을 꿈꾸고 있다. 하지만 가주정 사업을 원하는 주민들의 동의를 얻어야 하는 데다, 구청과의 마찰도 끊이지 않는 등 풀어야 할 숙제도 만만치 않다. ━ 15년 설움 쌓인 장위11구역 2005년 장위동 일대는 뉴타운으로 지정됐다. 15개 구역으로 나뉜 186만7000㎡의 땅에는 아파트 2만4000여 가구가 들어설 계획이었다. 하지만 2008년 말 찾아온 금융위기는 부동산 시장에 직격탄을 날렸고, 장위뉴타운 사업에도 차질이 빚어졌다. 그렇게 2014년 장위12구역을 시작으로 사업을 취소하는 곳이 줄을 이었고, 장위11구역을 비롯한 장위8·9·13·15구역도 사업을 접게 됐다. 현재까지도 구역별 재개발 추진 상황은 천차만별이다. 개발이 중단된 6곳 중 장위8·9구역은 3월 30일 공공재개발 2차 후보지로 선정됐다. 계획대로 진행된다면 8구역(11만6402㎡)과 9구역(8만5878㎡)에는 각각 2387가구, 2300가구 규모의 대단지 아파트가 들어서게 된다. 반면 11·12구역은 공공재개발 후보 명단에 이름을 올리지 못했고, 13구역은 가로주택정비사업이 한창이다. 15구역은 현재 재개발 사업 재추진을 위한 조합설립인가를 준비 중이다. 재개발 사업이 취소된 6곳이 15년간 ‘각자도생’한 가운데, 재개발이 성공한 지역에는 잇따라 아파트가 공급됐다. 한 동네에 전혀 다른 풍경이 걸치게 된 것이다. 2구역 ‘꿈의숲코오롱하늘채’와 1구역 ‘래미안포레카운티’는 각각 2017년 2019년에 입주를 마쳤다. 5구역 ‘래미안장위퍼스트하이’도 2019년에, 7구역 ‘꿈의숲아이파크’는 지난해 공사를 마치고 입주했다. 장위뉴타운 구역들 중 개발된 곳의 아파트 가격은 치솟고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 래미안포레카운티(2019)는 전용 84㎡가 12억~13억원에 매물로 나와 있다. 래미안장위퍼스트하이(2020)는 전용 59㎡가 11억원에 거래되고 있다. 이들 아파트들은 2년 전인 2019년에 5억~6억원대에 거래됐으니, 2년 사이 아파트값이 2배가 뛴 셈이다. 상황이 이렇다 보니 장위11구역을 비롯해 재개발이 해제된 구역 주민들의 불만은 커지고 있다. ━ ‘도시재생구역지정’에 ‘가주정사업’까지…‘엎친데 덮친격’ 이같은 상황에서 장위11구역의 상황은 더욱 복잡해졌다. 도시재생구역으로 설정됐다는 이유로 공공재개발에 탈락한 데 이어, 가로주택정비(이하 가주정) 사업을 원하는 주민들과 의견이 나뉘면서 구역이 쪼개졌기 때문이다. 지난 3월 발표된 공공재개발에서 장위11구역은 배제됐다. 지난해 2월 전통시장 연계형 도시재생사업구역으로 지정된 게 걸림돌이었다. 정부가 지난해 발표한 8·4 대책에 따라 종로구 창신동·성북구 장위동 등 총 10곳 지역은 도시재생이 진행 중이라는 이유로 공공재개발에서 빠져야 했기 때문이다. 설상가상으로 장위11구역 전체는 가주정 사업을 원하는 구역으로 쪼개진 상황이다. 가주정 사업은 가로구역을 유지하면서 1만㎡ 미만 소규모 노후 주거지를 정비하는 사업으로 ‘미니 재건축’이라고도 불린다. 재개발·재건축보다 사업 기간이 짧다는 등 장점으로 지지하는 주민들이 있는 것으로 알려졌다. ━ “장위11구역을 통합하는 재개발 추진할 것” 하지만 서울시의 ‘공공기획 민간재개발 공모’가 앞당겨진다는 소식과 함께 장위11구역 주민들은 다시 ‘통합재개발’의 꿈을 꾸고 있다. 공공재개발이 어렵다면, 민간재개발도 하나의 방법이 될 수 있기 때문이다. 서울시에 따르면 공공기획 민간재개발 공모는 당초 계획했던 10월보다 앞선 9월께 이뤄질 예정이다. 오세훈표 민간재개발로 일컬어지는 공공기획 민간재개발은 서울시가 사업 초기에 정비계획 가이드라인을 직접 짜준다. 정비구역 지정까지 걸리는 기간이 5년 정도에서 2년 이내로 단축되는 등 공공재개발의 이점을 갖고 있어, 도시정비 사업에 차질을 빚고 있는 지역의 해법이 될 수 있다고 알려졌다. 장위11구역 재개발추진준비위원회 관계자는 “공모가 시작되기 전 주민들과의 협의를 거쳐 공공재개발과 민간재개발 방법 중 하나를 선택할 계획”이라며 “장위11구역이 쪼개지지 않는 통합재개발을 추진할 것”이라고 말했다. 정지원 인턴기자 jung.jeewon1@joongang.co.kr

도시 정비의 관점이 개발→보전→개발로 다시 돌아왔다. 서울시장이 오세훈→고(故) 박원순→오세훈으로 돌아오면서다. 개발 부작용을 줄이고자 보전을 택했는데 한계에 부닥치면서 기대를 충족하지 못하자 개발로 다시 방향을 바꿨다. 대신 추진 방식이 바뀌었다. 하지만 젠트리피케이션 등 과제는 예나 지금이나 여전히 숙제로 남아 있다. 오세훈 시장의 개발 정책 이번엔 잘될까. “젊은 사람들 사이에선 용산전자상가는 ‘믿고 거른다’(나쁜 평판 때문에 무한 불신한다)고 하지만, 그래도 우리도 한때 전문가였어요. (도시재생을 하면) 젊은 친구들이 우릴 다시 찾아줄까요?” 32년째 서울 용산전자상가에서 컴퓨터 조립 가게를 운영하고 있는 박영인(56)씨는 발길이 뜸해진 고객들에게 섭섭함을 내비쳤다. 15년 전, 이른바 ‘용팔이’(강매·바가지 등의 행위를 하는 악덕 상인)의 ‘손님, 맞을래요?’ 사건 이후 소비자들에게 외면 받은 용산전자상가. 지난 6월 29일 찾은 용산전자상가의 분위기도 어두웠다. 1987년 문을 연 용산전자상가는 당시 전자산업의 중심이었던 청계천 세운상가 업체들이 용산으로 자리를 옮기면서 정보통신(IT)·전자의 성지로 통했다. 1990년~2000년대 초 호황을 누렸던 용산전자상가는 유통구조가 온라인 시장 중심으로 급변하자 흐름을 따라가지 못하고 침체의 늪에 빠져버렸다. 이대로 방치하기엔 용산전자상가는 전자제품 쇼핑몰로서 잠재력이 풍부한 곳이다. 서울시는 2017년 선인상가·나진상가·원효상가·전자랜드 등을 아우르는 상가 일대 21만여㎡를 ‘2단계 서울형 도시재생활성화지역’(중심시가지형)으로 선정, 2022년까지 5년간 예산 200억원을 투입하기로 했다. 용산전자상가를 전자산업 기반의 복합문화 공간으로 꾸민다는 복안이다. 현재 이곳에선 도시재생 사업의 하나인 ‘디지털 메이커 시티 용산 와이밸리(Y-Valley)’가 추진 중이다. 그 일환으로 현재 원효상가 2·3층엔 연면적 6000㎡ 규모의 ‘용산전자 상상가’가 위치해 와이밸리 사업의 거점 역할을 하고 있다. 이곳에 3D프린터 등 47종의 첨단장비를 갖춘 ‘디지털 대장간’을 마련해 시민 누구든 아이디어를 디자인 시제품으로 제작할 수 있도록 했다. 이와 함께 이곳엔 고려대·서울시립대·성균관대·숙명여대·연세대 5개 대학이 상주하는 현장 캠퍼스와 한국산업기술진흥원(KIAT)·용산창업지원센터 등 11곳의 전략 기관이 입주해 청년의 취업·창업·교육을 지원하고 있다. 서울시는 이를 통해 청년·벤처 스타트업을 유치, 기존 상인·업체들과 연계·상호작용으로 상승효과를 낼 것으로 기대했다. 하지만 현장에선 기대만큼 상생이 쉽지 않았다. 전자기술에 대한 청년과 상인들 간의 ‘동상이몽’으로 보이지 않는 유리 벽이 보였다. 게다가 지원기준도 각기 달라 청년 창업에 쏠린 서울시의 지원 사업을 본 상인들은 박탈감을 토로했다. ━ 상인·청년의 상생협력 기대했지만 현장에선 불협화음 오세훈 서울시장은 최근 2세대 도시재생 정책을 발표하면서 용산전자상가를 ‘중심지 활성화형’으로 키우겠다고 밝혔다. 중심지 활성화형은 도심 내 쇠퇴한 시가지를 대상으로 기존 산업을 고도화하고, 민간개발을 통해 신산업을 도입해 지역에 활력을 불어넣는 방식이다. 서울시는 용산전자상가의 이해관계자들 간 협의를 거쳐 민간개발을 유도할 수 있는 개발 가이드라인을 마련해 제시할 계획이다. 상인들은 오세훈표 도시재생 사업을 반기면서도, 한편으론 상인들을 위한 중장기 사업이 아니라면 기존 사업과 다를 바 없을 것이라는 우려를 표했다. 이들은 기존 도시재생 사업이 ‘주인을 잃은’ 사업이었다고 꼬집었다. 용산 활성화라기보다는 청년 창업공간 마련에 가깝다는 지적이다. 상인들은 “낡은 건물 외관과 달리 상상가와 디지털 대장간은 화려한 내부로 꾸며졌다. 와이밸리 사업의 핵심 거점인 만큼 청년 창업가를 위한 편의시설과 첨단 장비가 다양하다”며 “하지만 상인들의 가게 대부분은 오래되고 낡은 옛 모습이어서 대조를 이룬다”며 서울시의 차등지원에 불만을 내비쳤다. 현재 상상가와 디지털 대장간엔 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태의 여파로 이곳을 찾는 청년들의 발길을 찾아보기 어려울 정도다. 청년과 상인 간의 협력을 통한 상생 선순환을 기대했지만, 한산한 분위기만 감돌았다. 용산전자상가를 찾은 청년들은 창업을 위해 이곳을 이용할 생각은 있지만, 이곳 상인들과 협력할 생각이 없어 보였다. 그들은 “3D프린터·가상현실(VR)·드론·로봇 등 4차 산업혁명의 꽃으로 불리는 기술이 과거와는 다른 기술이지 않느냐”고 되려 반문했다. 이곳 상인들은 한물간 세대니 이들의 도움도 바라지 않고 이들과 협력할 생각도 없다는 뜻이다. 드론 관련 창업을 위해 ‘드론·자율주행 테스트베드’ 공간을 찾은 이명호(32)씨는 “4차산업혁명은 드론·로봇 등과 같이 미래 기술”이라며 “용산전자상가 상인들은 과거 기술에 매몰된 경우가 많고, 창업 환경에 대해 선배로서의 조언도 지금 시대와는 맞지 않는다는 생각”이라고 말했다. 그는 “창업 관련 조언은 KIAT나 창업지원센터에서 얻을 예정”이라고 덧붙였다. 상인들은 청년들의 마음을 이해한다면서도 한편으론 섭섭함을 감추지 못했다. 용산전자상가에서 38년째 전자부품을 다루고 있는 상인 김모(72)씨는 “온라인 시장에 밀려 점차 쇠퇴한 용산이지만, 좋은 환경에서 일하던 그때를 지금의 후배들에게 보여주고 싶은 마음이 크다”며 “그런데 젊은 사람들이 우리에겐 ‘당신처럼은 안될 거야’ 같은 눈빛을 보낸다”고 토로했다. 또 다른 상인 이모(74)씨도 “나는 호황도 불황도 모두 겪어봤다”며 “이를 극복하는 과정에서 얻은 노하우를 창업하는 젊은 후배들에게 알려주고 싶은 마음에 이런저런 조언을 해줘도 반응이 시큰둥할 때가 더 많았다”고 전했다. 상인들은 “용산전자상가의 실질적 주민인 ‘상인을 위한’ 도시재생이 곧 ‘소비자를 위한’ 도시재생”이라며 “기존 상인들을 배제한 도시재생은 의미가 없다”고 주장했다. 서울시 도시재생의 비전을 담은 와이밸리에 대한 기존 상인과 청년 창업자 간 괴리가 읽혀지는 대목이다. 서울시의 이러한 폭 넓은 지원은 이곳 원주민이나 마찬가지인 기존 상인들에게는 해당되지 않는다. 라디오 조립 부품을 판매하는 정모(65)씨는 “기존 상인들은 월세에 허덕이고 있는데 최근 입주한 스타트업들은 임대료는 물론 개발부터 유통까지 지원받는다고 하더라”며 “누구를 위한 도시재생인지 모르겠다”고 불만을 터뜨렸다. ━ “도시재생이 상가 활성화 못하고 임대료 상승만 부추겨” 서울시는 지난 3월 용산전자상가 내 공실인 나진상가 일부 동에 증강현실(AR)·가상현실(VR)·드론·로봇과 같은 4차 산업 관련 기업을 유치했다. 미래 산업의 주요 기술을 집적화해 신 산업 생태계로 조성하는 도시재생사업을 빠르게 진척시키기 위해서다. 입주한 업체들은 공간을 무료로 임차할 수 있을 뿐만 아니라, 서울산업진흥원(SBA)·한국전자진흥회(KEA) 등 전문기관의 기업 보육 프로그램과 출장 상담 서비스, 기술 전문가의 컨설팅, 제조 서비스 등을 종합적으로 지원 받는다. 용산전자상가 내의 각종 기반시설도 기업 성장에 언제든 활용할 수 있어 입주 업체들은 상가 안에서 연구 개발부터 부품 조달, 제조, 유통, 사후 서비스까지 원스톱으로 할 수 있게 된다. 아이디어를 시제품으로 만들어 이 일대에서 판매하며 시장의 반응을 살피고, 제품의 대량생산 여부도 결정할 수 있게 된다. 그러나 이러한 폭 넓은 지원은 이곳 원주민이나 마찬가지인 기존 상인들에게는 해당되지 않는다. 라디오 조립 부품을 판매하는 정모(65)씨는 “기존 상인들은 월세에 허덕이고 있는데 최근 입주한 스타트업들은 임대료는 물론 개발부터 유통까지 지원받는다고 하더라”며 “누구를 위한 도시재생인지 모르겠다”고 불만을 터뜨렸다. 게임업체를 운영하는 김모(44)씨는 “30여 년간 1년 단위로 재계약을 반복해오고 있는데 올해는 그것도 못하게 됐다”며 “그동안 진행된 도시재생사업이 매출 상승에 도움이 될 거라고 기대해왔지만, 눈앞에 닥친 것은 상가 침체와 임대료 상승뿐”이라며 한숨을 내쉬었다. 용산전자상가 상인들은 “이곳 전자상가는 상인이 주민이나 마찬가지”라며 “도시재생사업에서 박탈감을 느끼지 않게 해달라”고 주문했다. 다른 도시재생 지역처럼 나와 내 가족이 ‘잘 살 수 있는’ 마을이 아닌, 고객이 상인들의 물건을 ‘잘 살 수 있는’ 마을로 만들어 달란 것이다. 그러면서 도시재생사업을 민간 개발이 주도한다면 상인들에게 우선 임대료를 지원하거나 ‘찾아가는’ 재교육 프로그램이 필요하다고 강조했다. 이들은 “적게는 10년, 많게는 30년 동안 삶의 터전으로 살아온 상인과 업체들에게 용산전자상가는 제2의 고향이나 마찬가지”라며 “소비자들을 위해서라면 업종 전환도 고려하고 있다”고 입을 모았다. 상인 박영인씨는 “세운 상가처럼 보행환경이 개선되더라도 젊은 사람들이 여기서 전자 부품·제품들을 사가는 날이 다시 올지 모르겠다”며 “다만 매출이 걱정되는 만큼 민간개발이 임대료 인상으로 이어지지 않길 바란다”고 말했다. 김하늬 기자 kim.honey@joongang.co.kr