은행
두 차례 부동산 대책 영향은…한은 “노·도·강 집값도 올라”
- 서울 지역 중심으로 주택 매수심리 유지
거시건전성정책 강화 기조 유지해야

한국은행은 25일 서울 중구 한국은행에서 ‘금융안정 상황 설명회’를 열고 이같이 밝혔다. 앞서 정부는 서울 등 수도권을 중심으로 주택시장이 과열되고 가계부채 증가세가 확대되자, 지난 6월 가계부채 관리 강화 방안 ‘6·27 대책’을 발표·시행했다. 이어 9월에는 주택공급 확대 방안과 함께 추가 대출수요 관리 방안 ‘9·7 대책’을 발표했다.
이에 큰 폭의 오름세를 보이던 서울 아파트 가격은 7월 들어 상승폭이 다소 둔화됐다. 서울 아파트 가격 상승폭은 6월 1.4%에서 7월 1.1%로 줄었다. 아파트 거래량 또한 6월 1만2131건에서 7월 4362건으로 64.0% 큰 폭 감소했다.
다만 6.27 대책 이후의 서울 아파트 시장의 흐름을 과거 주요 대책 발표 시기와 비교해 보면, 거래량이 크게 위축됐으나 가격 상승폭의 둔화 정도는 제한적인 것으로 나타났다. 과거 대책 발표 후 10주 경과 시점의 주간 매매가격 상승률은 평균 0.03% 수준까지 하락했으나, 이번에는 여전히 0.1%에 근접한 수준을 유지하고 있다.
한국은행은 “최근 정부의 부동산 관련 대책 이후 가계부채 증가세는 둔화됐지만 서울 등 수도권의 주택 가격 상승세 둔화가 여전히 제한적”이라며 “주택시장 기대심리 관리를 위해 거시건전성정책 강화기조를 유지하는 한편 주택가격 및 가계부채 움직임 등을 면밀히 점검하면서 대응해 나가는 것이 긴요하다”고 판단했다.
또한 한국은행은 9·7 부동산 대책이 발표된 이후 이른바 ‘노·도·강’, ‘금·관·구’로 불리는 서울 외곽지역의 집값 상승률이 반등하는 흐름에 주목했다. 9.7 대책 이후 9월 셋째주의 자치구별 아파트 가격 상승률은 ▲강남3구 0.16% ▲마포·용산·성동 0.29% ▲노원·도봉·강북 0.04% ▲금천·관악·구로 0.06% 등이다.
이 수치를 서울의 평균 가격상승폭이 유사한 수준을 보였던 5월 둘째주와 비교해보면 강남 3구 및 마포·용산·성동구뿐 아니라 ‘노·도·강’, ‘금·관·구’의 상승률도 높아졌다. 5월 둘째주 자치구별 아파트 가격 상승률은 ▲강남3구 0.21% ▲마포·용산·성동 0.19% ▲노원·도봉·강북 -0.01% ▲금천·관악·구로 0.03%였다.
대책 시행 이후에도 서울 지역을 중심으로 주택 매수심리가 여전하다. 특히 주택가격전망CSI의 경우 8월 이후 상승하는 등 주택가격에 대한 추가 상승 기대가 유지되고 있다. 또한 아파트 경매 및 청약시장에 대한 수요도 높은 수준이다. 9월 주택가격전망CSI는 115, 8월 매매시장 소비심리지수는 123으로 여전히 기준치(100)를 상회한다.
장정수 한국은행 금융안정국장은 “최근 주택 가격 상승을 보면 정부 대책의 영향 이외에도 여름이 지나고 가을 이사철 수요와 일각에서 규제 지역이 추가 지정될 수 있다는 예상에 따른 선수요 등도 일부 작용하고 있는 것으로 보인다”며 “정부 대책 효과는 추이를 좀 더 지켜봐야 한다”고 말했다.
가계대출은 6.27대책 이후 증가세가 둔화됐으나 주택 관련 대출을 중심으로 여전히 증가 흐름이 이어지고 있다. 금융권 가계대출은 7월 중 2조3000억원 증가하며 전월 6조5000억원 대비 증가 규모가 큰 폭 축소됐다. 하지만 8월 증가규모는 4조7000억원으로, 5~6월 늘어났던 주택거래분이 시차를 두고 대출 실행으로 이어지면서 다소 늘어났다.
장 국장은 “주택 가격과 함께 중요한 것은 가계부채인데, 7월 가계대출이 소폭 줄었다가 8월 다시 늘었고, 9월은 8월보다 증가 규모가 작은 걸로 나타났다”면서 “이런 것들이 최근에 주택 가격 상승과 연계돼 거래량이나 가계부채에 어떻게 영향을 미치는지를 함께 눈여겨봐야 될 것”이라고 말했다. 이어 “10월 금리 결정까지 시간이 있으니, 그때까지 부동산·가계부채·경기·물가 상황 등을 종합적으로 고려해서 금리 결정이 이뤄질 것”덧붙였다.
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