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사업비 2조 '잠실 마이스' 사업자 당락, ‘서울을 위한 공익성’에서 갈린다

 
 
잠실 마이스 사업 부지 전경
사업비 2조원이 넘는 '서울 잠실 스포츠·MICE(마이스) 복합공간 조성 민간투자사업(잠실 마이스)'에 대한 사업자 선정 평가가 하루 앞으로 다가왔다.
 
6일 부동산개발업계에 따르면 서울시는 11월 29일 잠실 마이스 사업 제 3자 제안 2단계인 기술·가격·공익성에 대한 평가 서류를 제출한 무역협회 컨소시엄과 한화그룹 컨소시엄에 대한 평가를 7일부터 진행한다.
 
업계에서는 최초 제안자인 무역협회 컨소시엄과 제 3자 제안으로 도전장을 던진 한화그룹 컨소시엄이 우위를 가릴 수 없을 정도로 팽팽한 접전이라는 평가다. 결국 승부는 공익성에서 판가름 날 것으로 예측하고 있다.
 
이는 잠실 마이스 사업으로 들어설 전시컨벤션 및 스포츠 시설과 호텔 등은 모두 미래 서울의 랜드마크가 될 '공공재'인 만큼 영리 위주의 부동산 개발 사업이 아닌, 공공의 이익을 최우선으로 고려하고 있기 때문이다.
 
실제로 평가 항목에 대한 전체 평가점수 1020점 중 디자인‧시설운영 부문에 배정된 배점이 높지만 이는 절대평가 항목인 반면, 공익성 항목은 유일하게 상대평가를 적용했다.
 
공익성 부문은 ▶환수기준수입의 적정성 ▶초과운영수입 공유방안 ▶주변지역과의 상생 및 공익성 등 세 가지 항목으로 나눠져 있으며, 총 140점으로 전체 평가 점수의 13%를 차지한다.
 
이중 핵심은 환수기준수입의 적정성이다. 100점이 배정돼 있으며, 운영수입 중 서울시민들에게 환수되는 금액을 어느 컨소시엄에서 높게 제시했는지를 비중 있게 들여다보겠다는 서울시의 의중이 담긴 것으로 풀이된다.
 
초과운영수입 공유방안과 상생 및 공익성 항목에는 각각 20점이 배정됐다. 서울시와 민간사업자 간 어느 비율로 배분하는가에 따라 공익성을 평가하는 항목이다. 주무관청의 비율이 높을수록 서울시민을 위한 환수로 이어진다.
 
대장동 사태 이후 지자체의 개발 및 공모사업에서 민간사업자의 이익 제한 및 초과이익 환수 이슈로 공모가 취소되거나 인허가가 지연되는 상황에서 양측이 얼마나 환수 금액을 높게 책정해 공익성을 확보했는지 눈여겨 볼 대목이다.
 
무역협회 컨소시엄과 한화그룹 컨소시엄 모두 공공 이익을 최우선으로 고려해 도출한 결과물을 사업제안서에 담은 것으로 알려진 만큼, 결국 어느 제안서가 서울시민을 위한 공익성을 더 확보했느냐에 따라 당락이 가려질 전망이다.

차완용 기자 cha.wanyong@joongang.co.kr

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