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ECONOMIST

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선관위 등 공공영역 채용 비리, 해답은 국가채용원이다 [이근면의 시사라떼]

전문가 칼럼

중앙선거관리위원회에 대한 국민의 눈총이 따갑다. 그동안 국민의 견제와 감시는 대통령실, 국회, 검찰, 언론 등 우리 사회를 움직이는 주요 권력기관에 집중되어 왔다. 선관위가 이토록 성토의 대상이 되었던 적은 일찍이 없었다. 지난 2월 27일 감사원이 발표한 ‘선관위 채용 등 인력 관리 실태’ 감사 결과는 너무나 실망스럽다. 2013년부터 2023년까지 경력경쟁채용 관련 규정 위반이 총 878건에 달한다. 매년 90건 가까운 채용절차 규정 위반이 빈번히 이루어져 온 것이다. 전현직 사무총장 등 고위직들은 공공연히 자녀를 선관위에 낙하산으로 들여보냈다. 문제가 적나라하게 드러나도 문책과 책임은 멀리 있고 남의 눈물은 흘리게 하고 특권을 누렸다는 당사자들은 오늘도 건재하다. 그야말로 종합적 불공정과 부정의 백화점을 보여주었다. 꽁꽁 얼어붙은 채용 시장의 한파에 시달리는 청년들에게 대못을 박는 공적 테러이다. 공공적 신뢰와 공정성에 대한 희망을 부숴 트리는 공적 횡포이다. 그동안 대거 공공기관에서 있었던 채용 비리의 기억이 생생하게 떠오른다. 수년 전에도 TOP 뉴스가 되었던 강원랜드 청탁 채용 사건, 국정원 채용비리, KT 부정 채용 사건 등의 불공정 논란이 그동안 수없이 제기되었지만 시스템이 보완되어 청년의 피눈물을 닦아 주어 공정한 공공 채용이 이루어지겠거니 하는 기대는 또 한 번 국민을 실망시켰다. 일반 공공기관을 넘어 헌법 기관까지 무차별적인 부정이 상시적인 관행으로 구조화, 고질화되고 마치 당연한 것으로 치부되고 서슴없이 공언하는 지경에 이르니 과연 무엇이 정상인지 비정상인지가 혼란스러운 현실이다. 청년 취업자, 국가기관에 대한 불신 낳은 사태쌍팔년도식 채용 비리는 선관위의 권위와 신뢰를 한순간에 잠식한 최악의 참사다. 그동안 논란이 된 채용 비리는 빙산의 일각이었고 전반적인 부정과 불공정성이 공공 채용 영역에 똬리를 단단히 틀고 있는 것이란 인식을 확산시켰다. 그야말로 공적 기능의 공정성이 철저히 무너진 것이다. 이번 사태는 채용에 목매는 청년 취업자에게 낙망과 국가기관에 대한 불신과 함께 원망을 낳았다. 소 잃고 외양간이라도 고치려면 공공 채용의 가장 큰 실책인 불공정, 불투명한 채용절차부터 손봐야 한다. 일하는 사람들이 떳떳한 채용절차를 통과해 누가 봐도 그 일을 하기에 적합한 사람이라는 믿음을 줘야 일의 결과물인 공적 활동도 공신력이 생기는 법이다.선관위의 일탈을 감시하고 견제하는 일은 사회적 합의가 절실하다. 그중 문제의 핵심인 어떤 사람을 뽑을 것인지에 관한 문제는 채용 절차의 투명성, 공정성, 전문성을 확보하는 것이 중요하다. 차제에 공공기관 인사채용 업무를 전담하는 가칭 국가채용원을 만들고 국가채용원으로 하여금 인력 충원 전반을 맡겨보자. 업무 역량과 공적 마인드를 동시에 갖춘 인재를 뽑아 적재적소에 배치하는 중립적이고 전문적인 독립기관이 있다면 고위직이 사전에 채용정보를 빼내거나, 심사위원에 측근을 배치하고 점수를 조작하는 등의 비위를 원천적으로 봉쇄할 수 있다. 그동안 있었던 국민적 신뢰도 회복할 수 있는. 2023년 12월 31일 기준 행정부 소속 공무원은 114만 명에 이르고 응시생만 해도 매년 60만 명을 훌쩍 넘는다. 여기에 47만명 공공기관까지 망라하여 채용을 전담하는 국가채용원이 채용 업무를 맡아 외압을 차단하고 실력 있는 지원자를 찾아내는 데는 추락한 공공성을 회복하고 양질의 인재를 획득하는데 훨씬 효과적이다. 공공기관의 직원들도 부당한 압력에 전전긍긍할 필요도 없고, 전문적 역량을 갖춘 외부기관인 국가채용원에서 뽑아주는 실력 있는 지원자를 배치하기만 하면 된다.전문성·공정성·효율성·객관성 등 모든 면에서 응시생의 신뢰를 회복할 수 있는 최선의 길이다. 지금은 전 세계적 외교, 국방, 경제 산업 지도가 바뀌어 가는 격변기이다. 이에 수반된 세계적 인재 쟁탈 전쟁에서 공공영역의 인재를 우선 확보하는 대안으로도 자리매김할 수 있다. 공무원과 공공기관의 응시생은 대입 예비고사 응시생보다 많고 훨씬 복잡한 절차를 거친다. 절차적 투명성, 공공적 신뢰성은 전문적 기능과 역할이 담보할 수 있다. 공적 영역의 채용 기관과 절차 수준의 낙후성도 바로잡아 국민의 신뢰를 온전히 회복하고 공적 기관 활동의 정당성도 도모할 수 있는 길이다. 국가채용원에 인력·예산 보장해야공무원 (신입, 경력, 고위직 등)과 정부 투자기관 등의 공공기관의 채용 절차 관련 일체를 담당하는 인재 선발 업무를 전문적으로 하게 될 국가채용원에 충분한 인력과 예산만 보장해 준다면 실제 전문화, 집중화의 효용은 오히려 국민 세금을 아끼게 될 것이다. 그동안 각 기관에서 주먹구구식으로 제각기 비전문적으로 해 왔던 채용절차를 갈아엎고 빅데이터, 인공지능을 결합한 최신 과학적 채용절차를 통해 준비된 공적 역량을 갖춘 인재를 찾고 인재를 확보하여 공무원의 경쟁력을 비약적으로 끌어올릴 수 있을 것이다. 결국 조직의 성패와 성장은 사람에 달린 것이고 핵심 인재는 미래를 약하는 법이다. 공공기관이든 민간기업이든 채용 업무는 조직의 경쟁력과 생존을 좌우할 엄중한 일이다. 공무원 채용 실패는 국가 운영 전반의 경쟁력 저하로 이어진다는 점에서 민간기업의 채용과정보다 더욱 신중하고 전문적으로 엄정하게 이루어져야 한다. 그러면서도 고도의 공정성과 공공성까지 확보해야 한다. 담 국가채용원을 만들어 일을 맡기면 공공 영역은 자연히 본업인 공공 관리를 더 잘하는 강력하고 경쟁력 있는 조직으로 바뀌어 국가 발전에 획기적 기여를 하게 될 것이다. ⌜좋은 인재가 일 잘하는 공직사회⌟ 결국 대한민국의 내일을 담보하는 일이다.

2025.04.06 09:00

4분 소요
아모레퍼시픽, 기후변화·수자원 관리 최고 등급…CDP 평가서 리더십 인정

유통

아모레퍼시픽이 탄소정보공개프로젝트(Carbon Disclosure Project, 이하 CDP) 평가에서 기후변화 대응(Climate Change) 및 수자원 관리(Water Security) 부문 모두 최고 등급인 A를 획득했다고 17일 밝혔다.CDP는 전 세계 금융투자기관이 주도하여 기업에게 환경 관련 경영정보공개를 요청하는 글로벌 이니셔티브다. 매년 기업들이 공개한 정보를 바탕으로 세계 최대 규모의 환경 데이터베이스를 보유하고 있으며, 전 세계 금융기관이 기업 투자와 대출 등의 의사결정에 의미 있는 정보로 활용할 수 있게 지원하여 저탄소 사회와 지속가능한 사회를 위한 기반을 만들어가고 있다.CDP는 기후 및 물 관련 리스크에 대한 대응, 도전적인 감축 목표, 리더십과 관리체계 등을 기반으로 기업을 평가하며 매년 전 세계 2만3200개 이상의 기업이 응답하고 있다.아모레퍼시픽은 이번 평가를 포함해 3년 연속 기후변화 대응 부문 A를 획득하며 기후변화에 대한 투명성 분야의 리더십을 인정받았다. 올해 처음으로 획득한 수자원 관리 부문에서도 수자원의 효율적인 사용과 관리, 순환 사용, 수질오염 방지 등에 대한 노력을 인정받아 최고 등급인 A를 받았다.아모레퍼시픽은 자사 사업장 내에서 발생하는 온실가스 직접배출량(Scope1)과 전기 등을 구매하면서 발생하는 간접배출량(Scope2)의 총량을 2020년 대비 2050년까지 90% 감축하여 넷제로를 달성하려는 목표를 수립했다. 그 계획의 일환으로 아모레퍼시픽은 적극적인 전사 재생에너지 전환을 추진하고 있으며, 그 결과 2024년 기준 설화수, 라네즈, 해피바스를 비롯한 아모레퍼시픽의 주요 제품을 생산하는 오산, 대전, 안성, 상해 사업장 및 물류 사업장의 재생 전력 100%를 달성했다. 2025년은 아모레퍼시픽 전사 단위의 RE100 달성을 목표로 하고 있다.아모레퍼시픽은 각 사업장 조직 경계를 중심으로 취수원과 방류수 등 수자원 관련 데이터를 정기적으로 관리하며 모니터링하는 체계 역시 갖추고 있다. 수질오염을 최소화하기 위해 제품에 사용되는 성분의 생분해성 평가 체계를 구축하여, 제품 사용 후에도 수질에 미치는 영향을 최소화하기 위해 노력하고 있으며, 수자원 순환 사용을 위한 활동에 적극적으로 나서고 있다.아모레퍼시픽 지속가능경영 담당자는 “지속 가능한 경영 철학과 실천의 결과로 기후변화와 수자원 관리에 대한 노력을 인정받은 것에 대해 기쁘다”며 “기업 주도로 기후변화 및 수자원 관련 과제를 꾸준히 발굴하고, 공공기관 및 지역사회와의 효율적인 협력을 통해 지속 가능한 활동을 이어나갈 예정”이라고 밝혔다.아모레퍼시픽의 기후변화 대응 전략과 활동에 대한 자세한 내용은 아모레퍼시픽 지속가능성 보고서에서 확인할 수 있다.

2025.02.17 16:10

2분 소요
그랜드벤처스, ‘지키다'에 시드라운드 투자

IT 일반

에듀테크, 콘텐츠, 임팩트 분야 전문 VC(벤처투자회사)인 그랜드벤처스(대표이사 한정규)가 지키다(대표이사 김진환)에 시드 투자(밸류에이션 등 비공개)를 마무리했다. 이번 지키다의 투자 라운드에는 그랜드벤처스와 VNTG, 더벤처스, 윤민창의투자재단 등이 주요 투자사로 참여했다.지키다는 기업이나 기관(공공기관 포함)이 개인정보보호와 관련된 법령 준수 여부를 실시간으로 파악하고 관리·감독할 수 있는 온라인 컴플라이언스 솔루션을 제공한다. 창업자인 김진환 대표이사는 김·장 법률사무소(KIM & CHANG)에서 변호사로 활동하며 20년 이상 개인정보보호, 컴플라이언스 분야를 담당해온 국내 최고 수준의 개인정보 보호법 전문가로 인정받고 있다.지키다를 이용하고자 하는 각 기업이나 기관의 개인정보 혹은 컴플라이언스 담당자는, 지키다에 가입한 후 지키다가 제공하는 체크리스트에 순차적으로 답변하기만 하면 된다. 이후 지키다는 입력된 답변에 따라 최대 1,000여 개의 체크리스트를 동적으로 변경하며, 고객에 맞춤화된 문진을 제공한다. 문진이 완료되면 곧바로 개별 항목별 개인정보보호 법령 준수 현황이 ‘준수', ‘권고’, ‘위반' 등으로 표시되며 컴플라이언스 진단 결과와 개선 방향을 제시해준다.지키다 창업자인 김진환 대표이사는 “이번 투자를 통해 지키다가 안정적으로 성장하기 위한 기반을 닦은 만큼, 가까운 시일 내에 고도화된 LLM 기술을 장착한 업그레이드 버전의 지키다 서비스를 출시할 예정이고, 이를 통해 개인정보 동의서, 처리방침 등 문서들을 업로드하는 것만으로 법 준수 여부를 즉시 확인하고 개선안을 도출함으로써 고객 편의를 더욱 극대화할 것”이라고 하면서, “향후 정해진 기술 로드맵에 따라 컴플라이언스 분야에 있어서 전문가 시스템과 인공지능 기술을 조화롭게 결합한 대표기업으로 성장하기 위해 노력할 것”이라고 포부를 밝혔다.이번 투자를 결정한 그랜드벤처스 한정규 대표 파트너는 “지키다는 개인정보보호 관련 법령에 대한 전문성을 기반으로 한 Rule-based 시스템에 인공지능 기술력이 이를 돕는 형태의 접근 방식을 채택했는데, 결과적으로 전문가의 법률 자문과 다름 없는 수준의 정확성을 갖춘 것에 큰 매력을 느꼈다.폭발적으로 성장하고 있는 글로벌 컴플라이언스 시장 속에서 개인정보 보호의 문제는 사회적 쟁점을 넘어 인권의 문제로 확장되고 있는데, 이 지점에서 지키다 프로덕트와 사업 모델이 가진 차별성, 확장 가능성, 글로벌 진출 가능성을 매우 높게 평가했다.”고 밝혔다.이어 "그랜드벤처스는 20년 이상 국내 최고의 사고력수학, 영재교육 브랜드 ‘시매쓰’를 만들어온 오메가포인트(대표이사 이충기, 한정규)의 CVC(기업형 벤처캐피탈)이자 전략적 투자기관으로서, 한국ESG학회 등 관계 파트너사, ESG·컴플라이언스 분야 전문성을 보유한 벤처파트너들과 함께 지키다 팀을 전폭적으로 지원할 것"이라고 밝혔다.

2024.07.26 11:20

2분 소요
SK에코플랜트, 스타트업 성장 전방위 지원나서

스타트업

SK에코플랜트가 혁신기술을 보유한 스타트업의 성장을 돕기 위한 지원에 나섰다. SK에코플랜트는 4일 서울 광진구 그랜드 워커힐 서울에서 스타트업 기업 6곳을 대상으로 투자유치 행사를 개최했다고 5일 밝혔다. 이번 행사는 SK에코플랜트가 지난 7월 구축한 ‘밸류업 플랫폼(Value Up Platform)’을 활용한 후속 활동의 일환이다. 플랫폼에는 정부 및 공공기관, 투자기관 등이 참여하고 있다. 혁신기술을 보유하고 있지만 여력이 부족한 스타트업 등 중소기업에게 파트너십을 기반으로 기술사업화, 투자유치, 마케팅 등 도움을 주는 역할을 한다. 지원을 받은 기업은 기술역량과 경쟁력을 인정받고, 투자를 유치해 성장동력을 마련할 수 있어 지속가능한 산업생태계 조성에 구심점 역할을 할 것으로 기대된다. 투자 유치 설명회는 총 20곳의 스타트업을 대상으로 진행됐다. SK에코플랜트가 최근 3년 간(2020~2022) 진행한 기술공모전 수상 기업 10곳과 서울창조경제혁신센터, 경북창조경제혁신센터, 한국무역협회, 연구개발특구진흥재단 등 밸류업 플랫폼 협약기관이 발굴한 스타트업 10곳이다. 각 스타트업은 지난달 열린 사전 투자 미팅에 참여했고. 4일 행사에는 그 중 6곳이 함께 자리했다. 향후 추가적인 투자 미팅도 진행할 예정이다. 유안타인베스트먼트, DSC인베스트먼트, K그라운드파트너스 등 밸류업 플랫폼 협약 투자기관을 비롯해 삼호그린인베스트 등 벤처캐피탈(VC) 투자기관 5곳도 참석했다. 투자기관에서는 혁신기술의 발전 가능성 및 현장 적용 여부 등을 꼼꼼히 검토해 올해까지 최종 투자를 검토할 예정이다. 이날 행사에서는 SK에코플랜트가 개최한 2022년 테크 오픈 콜라보레이션 수상 기업에 대한 시상식도 함께 열렸다. 올해 대회에서는 ▶위드엠텍 ▶그릿씨 ▶제로시스 등 최종 3개 스타트업을 수상 기업으로 선정했다. 위드엠텍은 폐기물을 태우고 남는 소각재를 재활용한 시멘트 및 콘크리트 제품 생산 기술이 높은 평가를 받았다. 그릿씨는 친환경 무기물을 활용, 불에 굽지 않아 탄소배출이 적은 벽돌 제품 생산기술로 수상의 영예를 안았다. 제로시스는 기존 고체산화물 연료전지(SOFC) 시스템의 연료 공급부를 개선해 순도가 높은 청록수소 를 생산하는 기술로 올해 공모전 수상기업에 이름을 올렸다. 수상기업은 창업진흥원, 한국무역협회 등으로부터 연구개발(R&D) 자금을 지원받게 된다. SK에코플랜트는 수상기업과 공동 R&D를 진행하고 향후 사업 적용, 투자 등도 검토할 예정이다. SK에코플랜트는 스타트업을 비롯한 중소기업의 기술 경쟁력 강화와 성장을 돕기 위해 상생혁신 플랫폼 구축에 앞장서고 있다. 정부, 공공기관과 투자기관 등 민관협력을 바탕으로 지속가능한 산업생태계 조성에 적극적으로 나선다는 방침이다. 이러한 노력의 결과 SK에코플랜트는 건설업계 최초로 6년 연속(2016~2021) 동반성장지수 최우수 등급에 오르기도 했다. 박경일 SK에코플랜트 사장은 “일회성 지원보다는 스타트업이나 중소기업의 혁신기술을 발굴해 성장 기반을 마련하는 플랫폼을 만들고, 효율적으로 운영하는 것이 중요하다”며 “혁신기술 사업화와 투자 유치, 공동 R&D 등 다각적인 협력으로 지속가능한 성장을 도모하고, 스타트업과 중소기업들이 경쟁력을 강화할 수 있도록 지속적으로 힘을 쏟겠다”고 말했다. 박지윤 기자 jypark92@edaily.co.kr

2022.10.05 20:07

2분 소요
'탄 만큼 車보험료 내는' 캐롯 퍼마일자동차보험, 가입 80만건 돌파

보험

캐롯손해보험의 퍼마일자동차보험 누적 가입건수가 80만 건을 돌파했다고 30일 밝혔다. 캐롯 퍼마일자동차보험은 GPS기반의 주행거리 측정기기 ‘캐롯플러그’를 활용해 매월 탄 만큼만 결제하는 디지털 기반의 신개념 자동차보험이다. 탄 만큼만 결제하는 합리적인 상품 특성으로 기존 자동차보험의 틀을 깬 퍼마일자동차보험은 IT기술을 활용한 대표적인 보험서비스로 보험산업의 혁신을 이끌고, 자동차보험에 대한 소비자 인식을 바꾸면서 출시 이후 빠르게 성장하고 있다. 캐롯은 퍼마일자동차보험이 시장 내 빠르게 안착할 수 있었던 요인으로 합리적인 상품특성과 함께 출시 이 후 고도화해온 ‘고객안전’ 중심의 기술개발과 이를 통한 지속적인 고객경험 혁신을 꼽고 있다. ‘캐롯플러그’를 통해 감지되는 충격 정도로 사고여부를 판단, 긴급출동으로 연결하는 ‘AI사고케어’ 서비스와 ‘드론긴급출동’ 구현을 위한 지자체와의 기술 협업은 교통사고 발생 시 빠르게 고객 안전에 대응하는 서비스로 운영 중이다. 또한 주행패턴 분석을 통해 안전운전을 할수록 고객에게 리워드를 제공하는 ‘캐롯멤버스 오토’ 서비스는 고객의 안전운전습관 형성을 독려하고 교통사고 절감을 위한 선제적 서비스로 운영되고 있다. 아울러 캐롯의 안전운전 스코어링 시스템은 한국교통안전공단 등 국내 주요 교통 공공기관과의 기술 협업을 통해 교통시스템 선진화를 위해 활용되고 있으며, 지난 8월에는 교통안전공단과 화물차 안전운전 프로젝트 ‘오늘도 굿드라이버’ 프로그램을 성공적으로 운영한 바 있다. 설립 3년 차인 캐롯은 보험에 IT기술을 더해 보험산업의 혁신을 위해 설립된 만큼, 상품 개발과 서비스 운영에 IT기술을 적극 활용하고 있다. 국내외 투자기관 역시 캐롯의 이러한 차별점, 성장성을 인정하며, 지난 달 1750억원의 1차 유상증자를 포함, 연내 총 3000억원 규모의 유상증자를 완료할 예정으로 디지털손해보험사 중 최초로 유니콘 기업 달성을 앞두고 있다. 캐롯 관계자는 “캐롯은 변화에 빠르게 반응하기 위해 IT 중심의 문제해결방식과 유기적인 애자일 TF 운영 등 성장을 위한 다양한 활동을 병행하고 있다”며, “빠른 고객유입의 결과에 힘입어 자동차보험 본연의 기능 강화는 물론 고객의 안전까지 미리 케어할 수 있는 혁신적인 서비스를 선보일 것”이라고 전했다. 김정훈 기자 jhoons@edaily.co.kr

2022.09.30 08:43

2분 소요
SK에코플랜트, 정부·투자기관과 중소기업 상생 플랫폼 만든다

건설

SK에코플랜트가 정부, 투자기관과 함께 중소기업 성장 생태계 조성을 위한 시스템 구축 작업에 나섰다. SK에코플랜트는 중소기업 대상 기술사업화, 투자유치 및 마케팅 지원을 위한 ‘밸류업 플랫폼(Value Up Platform)’ 구축 협약식을 전날 개최했다고 21일 밝혔다. 서울 광진구 워커힐 호텔에서 열린 이번 협약식에는 SK에코플랜트는 물론 동반성장위원회와 서울창조경제혁신센터, 경북창조경제혁신센터를 비롯한 공공기관과 유안타인베스트먼트, DSC인베스트먼트, K그라운드파트너스 등 투자기관 3곳이 참석했다. 벨류업 플랫폼은 중소기업들이 정부, 투자기관과 협력을 통해 경쟁력을 인정 받아 투자를 유치하고 기술을 사업화할 수 있도록 성장 동력을 마련할 것으로 기대된다. 이번 협약을 주도한 SK에코플랜트는 앞으로 중소기업이 보유한 우수기술을 발굴하고 사업화 추진을 지원할 예정이다. 또 이들 기업의 지속적인 성장을 위해 투자 유치와 제품 마케팅 과정도 돕는다. 동반성장위원회를 비롯한 공공기관은 예비창업, 초기창업, 혁신창업(소재∙부품∙장비 스타트업 100) 등 정부 기술사업화 프로그램을 운영하고 지원하고 투자를 위한 미팅도 공동운영한다. 이 같은 업무지원 시 각 기관 내 인력과 자원, 인프라를 활용하는 방안도 검토한다. 투자기관으로 참여한 3개사는 우수기업에 대해 투자 상담과 검토를 진행한 뒤 투자를 집행하게 된다. 이날 SK에코플랜트는 동반성장위원회, 비즈파트너 협의체 ‘에코파트너스’와 함께 양극화 문제 해소를 위한 자율협약도 체결했다. 외주 에코파트너스는 SK에코플랜트가 우수 비즈파트너를 대상으로 2011년 발족한 뒤 현재 사업형태 및 업종에 따른 9개 분과에서 총 99개 회원사가 활동하고 있다. SK에코플랜트는 이번 자율협약을 통해 납품단가 인상요인 적기 반영, 대금 조기 지급, 상생결제 활용 등 ‘대금 제대로 주기’ 3원칙을 준수할 계획이다. 더불어 동반성장대여금 및 펀드 등 금융지원과 우수기술 보유업체의 매출확대를 위한 공동기술 개발, 우수기업 복리후생 지원 등에 약 927억원을 지원하기로 했다. 박경일 SK에코플랜트 사장은 “SK에코플랜트의 비즈파트너는 물론 직접적인 협력 관계가 없는 기업에게도 혁신을 위한 지원을 아끼지 않음으로써 상생 생태계를 조성하는 것이 동반성장의 열쇠”라면서 “지속가능한 상생의 선순환 구조를 정착시켜 사회적 가치를 실현하는데 최선을 다할 것”이라고 설명했다. 민보름 기자 brmin@edaily.co.kr

2022.07.21 10:30

2분 소요
Business  부품소재업계 M & A 시동 걸다

산업 일반

경북 대구에 있는 부품업체 A사. 1997년 창업한 이 회사는 14년 동안 반도체 칩을 생산했다. 지금도 330㎡ 규모의 낡은 공장에서 월 1만여개 칩을 만든다. 홍콩에 수출도 한다. 생산하는 칩의 종류는 10여 종. TV·MP3·휴대전화 등 대부분의 전자제품에 들어간다. 그러나 A사 대표는 걱정도, 불만도 많다. ‘다품종 소량생산’을 하기 때문에 많은 영업이익을 남길 수 없어서다. 연구개발(R & D)을 통해 핵심기술력을 확보하는 것도 어렵다.이런 이유로 A사는 단품을 대규모로 생산해 제조원가를 낮추고 싶어한다. 여기서 남은 돈을 R & D에 투입하는 게 목표다. 그런데 이마저도 여의치 않다. 대량생산을 위해선 인수합병(M & A)밖에 답이 없지만 쉽지 않다. 자금이 있어도 좋은 매물이 무엇인지 판단하기 힘들다. M & A전문가에게 의뢰하면 고가의 수수료를 내야 한다. A사 대표는 “많은 경제전문가가 부품소재산업이 성장하기 위해선 M & A가 필요하다고 하는데, 못해서 안 하는 게 아니다”고 말했다.부품소재산업은 한국경제를 지탱하는 ‘뿌리’다. 지난해 수출액은 2290억 달러. 전체 수출액의 49.1%에 이른다. 세계경제가 침체에 다시 빠진 올해 실적도 눈부시다. 올 3분기까지 무역흑자만 641억 달러를 올렸다. 3분기 누적기준 사상 최대 실적이다. 성장 가능성은 아직도 무궁무진하다. 지식경제부 이승우 부품소재 총괄과장은 “국내 부품소재산업의 세계시장 점유율이 2020년이면 5.8%로 늘어나 홍콩·일본을 제치고 중국·미국·독일에 이어 세계 4위로 도약할 것”이라고 전망했다. 2009년 세계시장 점유율은 4.8%로 세계 6위였다.핵심기술력 갖추려 해당기업 인수부품소재산업은 한계도 뚜렷하다. 국내 부품소재기업은 대부분 영세하다. 50인 미만의 소기업이 전체의 86%다. 이런 영세부품업체들은 다품종 소량생산으로 연명한다. A사처럼 대량생산을 통해 제조원가를 낮추기 힘든 구조다. 핵심기술력도 부족하다. 지경부의 해외 부품소재 M & A 지원사업 주관기관인 한국부품소재투자기관협의회(KITIA) 신순식 상근부회장은 “우리의 부품소재 기술경쟁력은 선진국의 80% 수준에 불과하다”며 “특히 소재산업이 문제”라고 지적했다.한국산업기술평가관리원(KEIT)의 자료를 보면 리튬 2차 전지용 양극화물질과 유기발광다이오드(OLED)용 발광소재의 기술력은 선진국의 60% 수준이다. 디스플레이·반도체의 핵심소재로 쓰이는 TAC필름·액정의 99.5%, 80.1%는 일본에서 수입한다. 부품소재산업의 무역흑자가 해마다 늘어나도 대일무역 역조현상이 해소되지 않는 이유다. 지난해 한국은 대일부품소재 무역에서 243억 달러의 적자를 냈다. 지난 10년간 대일 무역적자 누적액은 1677억 달러에 이른다.중국의 거센 추격도 문제다. 우리는 대중국 부품소재 수출로 일본에서 기록한 적자를 만회하고 있다. 지난 10년 동안 대중 부품소재 무역에서 495억 달러를 벌어들였다. 하지만 상황이 달라지고 있다. 최근 들어 중국이 범용 부품소재산업을 전략적으로 키우고 있어서다. 한국으로선 ‘넛 크래커’(Nut-Cracker·선진국에는 기술·품질 경쟁에서 밀리고, 개도국에는 가격경쟁에서 밀리는 현상)를 걱정할 수밖에 없는 처지다. 김영진 M & A연구소 대표는 “부품소재기업들이 지금처럼 단품 또는 소량 위주로 생산해서는 경쟁력을 키울 수 없다”며 “특히 소재 부문은 장기간 연구개발이 필요한 만큼 M & A를 통한 대형화·전문화를 서둘러야 한다”고 지적했다. 해외 선진국은 M & A를 발판으로 부품소재산업을 키웠다. 금융시장이 발달한 미국·유럽의 경우 IB 및 M & A전문가를 통해 부품소재업체의 M & A가 활발하게 이뤄지고 있다. 일본은 각 지역상공회의소가 M & A센터·레코프(M & A컨설팅업체)·일본정책투자은행과 네트워크를 구축해 M & A 중개기능을 한다. 중국은 중화전국공상연합회 M & A공회·상하이지식교역소 등 공공기관이 M & A를 유도하고 있다. 산업연구원 이항구 주력사업팀장은 “국내 부품소재업체들의 M & A가 부진한 이유는 전문중개기관의 부재에 있다”며 “국내외 M & A를 효율적으로 추진할 수 있는 정부의 지원정책도 절실하다”고 분석했다.이런 상황에서 국내 부품소재업계에 청신호가 울린다. KITIA가 2007년 신설한 부품소재 대형화·전문화 전문기구 ‘M & A데스크’가 요즘 들어 성과를 내고 있다. M & A데스크의 역할은 M & A를 원하는 부품소재기업에 매물정보를 제공하거나 재무적 투자자를 연결하는 것이다. KITIA의 M & A데스크는 현재 전세계 M & A 전문 중개기관 97곳과 협의체를 구성했다. 이 중에는 국내 회계법인·증권사·재무자문사 22곳이 포함돼 있다. 이를 발판으로 일본·유럽의 M & A 유망 매물기업 80곳을 발굴해 국내기업 17곳과 M & A 비밀유지계약서를 체결하는 데 성공했다. KITIA 한원철 차장은 “M & A 절차가 한창 진행되고 있기 때문에 업체명은 공개하기 어렵지만 일본 자동차 금형회사, 유럽의 발광다이오드(LED) 형광체 제조기업 등 매물기업의 종류가 다양하다”고 말했다.부품소재업체들의 활발한 M & A는 긍정적 효과를 창출할 전망이다. 무엇보다 해외 선진기술을 쉽게 획득할 수 있다. 세계시장 진출의 거점을 마련하는 것도 가능하다. KITIA 박원정 과장은 “해외기업 M & A로 이미 상용화됐거나 상용화할 기술을 습득하면 트렌드를 이끌 수 있는 제품생산이 가능하다”며 “그러면 세계시장 선점효과를 누릴 수 있을 것”이라고 말했다.그러나 넘어야 할 산은 아직 많다. ‘국내 중소 부품소재업체 CEO의 도전정신은 아직 부족하다’는 지적이 많다. 지나치게 리스크를 따지다 기회를 놓치는 경우가 많다는 이유다. 신순식 부회장은 이렇게 지적했다. “기술력을 보유한 해외기업을 M & A하고 싶다면 핵심기술력 보유 여부를 중점적으로 살펴보면 된다. M & A를 통해 세계시장을 개척하길 원한다면 현지 바이어와 네트워크가 좋은 기업을 선택하면 된다. 그런데 국내 중소 부품소재업체 CEO들은 기술력도 있고, 네트워크도 훌륭하고, 게다가 재무 건전성까지 뛰어난 매물기업만 찾는다. 욕심이다.” 그는 “M & A의 원칙은 한가지 타깃을 두고 접근하는 것”이라고 말했다.뚜렷한 목표 정한후 인수기업 찾아야중소부품업체 M & A를 위한 정부의 끊임없는 지원과 관심도 필요하다. 정부 M & A지원책의 수혜를 입은 곳은 대부분 대기업이기 때문이다. 지경부는 “정부의 적극적인 부품소재기업 대형화·전문화 정책으로 국내 일부기업이 세계적인 규모로 성장했다”면서 LG화학과 현대모비스를 그 사례로 꼽았다. 두 회사는 올 5월 미국의 유력 자동차 전문지 ‘오토모티브 뉴스’가 선정하는 세계 10대 자동차 부품회사에 올랐다. 하지만 각종 경비부담 탓에 M & A를 포기하는 중소 부품소재업체는 여전히 많다. 신 부회장은 “정부가 육성하는 기술을 보유한 중소 부품소재업체가 M & A를 진행할 때는 정부지원을 통해 법률심사·회계심사·컨설팅 등을 받을 수 있는 기회를 제공해야 한다”고 지적했다.이윤찬 이코노미스트 기자 chan4877@joongang.co.kr

2011.11.14 14:55

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“물가자료, 정부 예산편성 때 중요 정보로”

산업 일반

“설립 당시만 하더라도 누구도 경제 통계의 중요성을 인식하지 못했습니다. 우리 경제가 얼마나 커질지, 얼마나 많은 자료와 정보들이 필요할지 감히 상상하지 못했던 것입니다.”김철운(75) 한국물가협회장의 얘기다. 그가 물가협회를 세운 것은 37년 전인 1973년. 변변한 경제 통계조차 없었던 시절이다. 김 협회장은 개발경제시대를 연 1960년대 기업경영연구소(고려대 부설)와 한국산업경영기술연구소에서 일하면서 “정확한 물가 조사기관이 고도 경제성장의 필수요소”라고 판단했다.그는 “1960년대 우리나라가 고도성장 정책을 통해 정부재정 규모가 커지고 있던 상황임에도 농업통계에만 의존하고 있던 실정이었다”며 “관과 민의 견제와 협력 속에 공정한 조사기관이 절대적으로 필요했다”고 말했다.정부 지원 받지 않아이후 그는 줄곧 물가와 경제 통계에 묻혀 살았다. 협회 설립 당시 이사장이던 그는 1986년부터 지금까지 협회장 직을 맡고 있다.한국물가협회는 전문가격조사 및 원가조사용역 분야에서 자타가 인정하는 전문가 집단이다. 이 협회는 정부 지원 없이 100% 순수 자체사업을 통해 운영된다.산업자재는 물론 생활용품에 이르기까지 각종 실물경제 동향을 조사·분석·연구하는 것이 주력 사업이다. 매달 발행하는 『월간 물가자료』는 산업자재 20만여 품목을 지역별, 유통 단계별, 거래 조건별로 수록한다. 정부지정지 1호인 이 잡지는 정부 예산편성이나 민관의 자재 구매 시 중요한 정보로 활용된다.협회가 발행하는 『종합 적산자료』 역시 건설 현장에서 빼놓을 수 없는 실무지침서다. 이 자료는 건설공사의 단위당 공사비를 매년 개정되는 표준 품셈에 맞춰 수록한 정보다. 표준품셈이란 공공기관이 발주하는 공사의 경우 공사비는 1430개 항목으로 나뉘어 정부 고시가격에 따라 산출되는데, 이때 적용되는 정부 고시가격을 말한다.『정부인증 우수제품정보』는 신제품, 신기술, GS인증, 친환경제품 등 인증제품을 총망라한 국내 유일의 인증관련 전문서적이다. 김 협회장은 미래 예측에도 관심이 많다. 그는 “이제 정확한 미래 예측이 경쟁력이 되는 시대”라며 “국내 시장을 넘어 글로벌 시장에서 세계 경제의 동향을 먼저 파악하는 기업만이 살아남을 것”이라고 강조했다.협회가 투자한 코리아PDS는 그런 배경에서 출범한 회사다. 이 회사는 불확실성이 지배하는 시장 환경에서 기업이나 투자기관이 신속한 의사 결정을 할 수 있도록 각종 정보를 제공하고 컨설팅 작업을 수행한다. “국제 원자재 가격과 통계, 이를 바탕으로 한 분석 자료 등 종합적인 지식 데이터베이스를 구축해 합리적 구매 의사결정에 활용할 수 있는 고객 맞춤 서비스를 제공한다”는 것이 김 협회장의 설명이다.“앞으로는 더욱 예민하게 변화하는 정보와 환경 속에서 가격 형성이 이뤄질 것입니다. 바로 대응 가능한 내일을 미리 아는 것이 세계 기업들과 경쟁하는 우리 기업이 남보다 한발 앞설 수 있는 유일한 길인 것이죠.” 그는 인터뷰 내내 ‘신용’과 ‘공정’을 강조했다. 그는 한 언론과의 인터뷰에서 이런 말을 한 적이 있다.“물가는 매우 유동적이고 민감하다. 정부가 물가지수를 발표한 시점에는 이미 물가가 변해 있다. 자연히 체감지수와 괴리를 보일 수밖에 없다. 물론 체감지수와의 차이를 줄이기 위해 정확한 물가지수 개발에도 힘을 쏟아야 한다. 무엇보다 조사 과정에서 공정성을 확보하는 것이 가장 중요하다.”김 협회장은 “물가협회를 경영하면서 흔들리지 않았던 원칙이 공평무사의 정신”이었다고 말했다. 특히 협회의 특성상 ‘지수의 정확성과 공정성’은 그가 늘 강조해 왔던 원칙이다.“40년 가까이 한국 경제 성장과 함께하면서 정보화 사회란 정확한 정보 공유를 기반으로 신용이 있는 사회라는 정의를 내리게 됐죠. 신용사회는 더불어 사는 사회, 즉 도덕성 회복이 바탕이 돼야 한다는 점도 강조하고 싶습니다.”이런 생각에서 그가 심혈을 기울여 왔던 것이 도덕성 회복을 목적으로 하는 ‘충·효·예 실천운동본부’다. 어찌 보면 경제와 상관없는 비정부기구(NGO) 단체처럼 보이지만 김 협회장의 생각은 다르다.“경제와 정신은 서로 관계없는 분야로 보이죠. 하지만 경제와 정신이 융화돼야만 신용사회를 만들 수 있습니다. 이 단체를 통해 제2의 건국운동이라고 할 수 있는 나라바로세우기 국민운동을 펼치고 있습니다. 선진국가로의 도약은 무엇보다 국민 의식 개혁이 뒤따라야 합니다. 신용은 곧 경쟁의 가늠자이고, 도덕성 회복이 바로 신용의 근간입니다. 충·효·예 실천 운동을 통해 우리의 정신을 되찾아야 합니다. 나라가 바로 서야 경제가 살고 국민이 삽니다. 충·효·예가 범국민적으로 일상화된다면 그 어떤 경제회생 대안보다 큰 힘을 발휘할 수 있게 됩니다.”경제와 정신의 조화이 단체의 슬로건은 ‘나라사랑, 부모사랑, 이웃사랑, 자연사랑’이다. 대외활동이 대단히 활발하다. 경제와 안보, 통일, 외교 분야 등 대한민국의 정체성 확립이 필요하다는 모든 분야에서 활동을 펼친다. 최근 시작한 ‘세계평화 실천운동본부’ 역시 그런 일환이다.“세계 평화의 실질적인 실천을 위한 운동과 충·효·예 문화의 보급을 통해 인류의 의식 개혁을 이루고, 진정한 글로벌화를 이루는 데 목적이 있다”는 것이 이 운동본부의 설립 배경이다. “세계평화테마파크 건설, 세계평화대학 설립 등 다양한 민족문화를 교류하고 배울 수 있는 공간조성을 계획하고 있습니다. 내 것을 완전히 소화하면서 남의 것을 익혀나갈 수 있는 것이야말로 세계화의 첫걸음이죠.”김 협회장은 “세계평화봉사단, 청소년훈련원, 의료봉사, 인성교육 등 다양한 영역의 사업이 가능할 것”이라며 “세계에서 한국이 중심이 될 수 있는 지름길이 있다”고 강조했다. 그는 “이 운동을 통해 우리나라가 세계평화의 중심국가가 되기를 기대한다”며 “그것이 곧 경제의 중심이자 문화를 선도하게 되는 것”이라고 밝혔다.김철운 협회장은 “물가협회가 한국 경제 발전의 한 축을 담당해왔다고 자부한다”며 “이제는 국내를 넘어 세계 시장으로의 도약을 준비하겠다”고 말했다.

2009.12.14 15:59

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“물로 더 행복한 세상 만들겠다”

산업 일반

반기문 유엔 사무총장은 지난 3월 터키 이스탄불에서 열린 제5차 ‘세계 물 포럼’(주제는 세계의 물 격차를 줄이자는 뜻의 “Bridging the divides”)에서 화상 메시지를 통해 “물이 갈등을 악화시키기보다는 해결하는 촉매가 돼야 한다”고 강조했다. 그 말은 지구온난화로 세계 수자원이 갈수록 고갈되는 오늘날의 현실을 잘 방증한다. 한국도 예외가 아니다. 2006년 정부의 ‘수자원 장기종합계획’에 따르면 2016년엔 전국적으로 5억㎥, 지역 여건까지 고려하면 약 10억㎥의 물 부족 사태를 겪을 전망이다. 물의 효율적인 관리가 더욱 절실해진 이유다. 뉴스위크 한국판 강태욱 기자가 한국의 치수사업을 책임지는 김건호(63) 한국수자원공사(K-water) 사장에게서 그 대책을 들었다.올해 초 태백시 등 강원도 일대가 식수난으로 극심한 불편을 겪었다. 이런 일이 반복되는 근본 원인이 뭐라고 보나?한국은 전체 강수량의 70%가 6~8월에 집중되고, 동고서저의 가파른 지형 때문에 빗물이 금세 바다로 흘러간다. 연평균 강수량이 세계 평균(880㎜)을 웃돌지만(1.4배) 높은 인구밀도로 인해 1인당 강수량이 세계 평균(1만9635㎥)의 8분의 1에 불과하다. 따라서 강우를 저장하는 ‘큰 물그릇’을 확보하지 않으면 안 된다.‘큰 물그릇’을 확보하기 위한 수자원공사의 대책은?미래의 물 부족 사태를 막기 위해 현재 건설 중인 5개 댐 외에도 3개의 친환경적인 댐을 추가로 건설하고 6개의 기존 댐을 보강할 계획이다. 물이 남는 지역에서 모자라는 지역으로 공급하는 전국 12개 권역별 급수체계 조정사업도 벌인다. 최근 정부의 역점사업인 ‘4대강 살리기’ 사업에도 적극적으로 참여해 국민의 생명수를 지속적으로 확보해 나갈 방침이다.댐 건설은 10년이 넘게 걸리는 데다 생태계 파괴로 인해 반대 여론이 만만치 않은데.과거엔 용수공급, 홍수조절 등 댐의 기능적 측면이 강조되다 보니 환경과 생태에 미치는 악영향이 간과됐다. 그러나 최근엔 환경훼손을 최소화하고 주변 생태계를 적극적으로 고려한다. 일례로 곤충·양서류·파충류·조류뿐만 아니라 천연기념물인 수달의 서식환경을 위해 돌무더기, 나무더미, 생태연못, 인공습지를 조성하거나 어족자원 보호를 위해 어도와 어류 산란장을 설치하기도 한다. 댐 준공 이후에도 5년간 사후영향 평가를 계속해 환경파괴에 적극적으로 대처하고 있다.물 관리 기술에서 앞선 독일, 프랑스 등 선진국과 격차는 어떻게 좁힐 생각인가?세계 각국의 수자원 환경을 비교하는 ‘물 빈곤 지수(WPI)’에서 한국은 세계 147개국 중 43위를 차지한다. 그러나 물 관리와 직접 관련된 수자원관리능력 등을 기준하면 상위 43개국 중 20위권에 든다. 하지만 전반적으로 유럽 선진국과 격차를 줄이기 위해서는 앞으로 사회·경제·환경적 관점에서 수자원을 개발, 사용, 관리하는 ‘통합적인 물 관리 수행체계(IWRM)’가 필요하다.민간 주도로 추진했던 경인운하(아라뱃길) 사업을 수자원공사가 떠맡았다. 사업성이 없다는 목소리도 수그러들지 않는데 어떻게 보나?경인 아라뱃길 사업은 한국개발연구원(KDI)의 사업타당성 재검토 결과 경제성이 있다고 결론 났다. 현재의 경제위기를 극복하는 데 신속한 사업추진이 필요하다고 판단돼 지난해 12월 국정현안정책조정회의에서 수자원공사가 이를 시행하는 방식으로 전환됐다. 세계에 자랑할 만한 ‘명품 뱃길’로 녹색성장의 좋은 본보기를 만들겠다.2005년 발효된 교토의정서에서 개발도상국으로 분류된 한국에도 동참 압력이 거세다.수자원공사의 청정개발체계(CDM)사업은 어떻게 진행되나?CDM사업은 온실가스 감축의무가 있는 선진국들이 개도국에서 온실가스 감축 프로젝트를 실행하고 그 감축 분에 해당하는 배출권을 자국 실적으로 인정받는 제도다. 따라서 선진국의 온실가스 감축은 물론 개도국의 녹색기술 개발에도 도움이 된다. 이산화탄소 배출권 거래 등 새 시장도 생기기 때문에 이명박 대통령이 강조한 녹색성장과도 밀접한 관계가 있다. 실제로 수자원공사는 2005년 정부투자기관 중 최초로 CDM사업에 나서 현재까지 시화조력, 소수력1·2, 시화풍력 등 총 4건의 CDM사업을 유엔에 등록했다. 이를 통해 연간 33만t의 온실가스 감축을 통한 탄소배출권 확보가 가능해질 전망이다. 특히 지난해 7월엔 소수력 CDM사업을 통해 8430t의 탄소배출권을 유엔으로부터 발급받아 국내 공공기관 중 최초로 판매수익(1억7000만원)을 냈다.지난해 취임 이래 해외 수자원 개발사업에도 적극적인 입장을 밝혀왔는데, 어떤 성과를 냈나?수자원공사는 1994년 해외 물시장에 처음 진출한 이래 베트남을 포함한 동남아, 중동 등 13개국에서 19개 사업을 성공적으로 마쳤다. 현재도 12개국에서 14개 사업을 추진 중이다. 특히 전력난이 심각한 파키스탄의 인더스강 지류 하천에 150㎿ 규모 수력발전소를 건설하는 사업을 추진 중이다. 이는 한국수출입은행과 아시아개발은행이 1억8300만 달러를 지원한 국내 공기업 최초의 해외수력발전 투자사업이다. 9월까지 파키스탄 정부와 계약을 체결하고 2014년 완공을 목표로 공사에 착수한다. 그 외에도 이슬라마바드에 하루 300만t 의 물을 제공하게 될 8억 달러 규모의 상수도 건설사업도 추진한다. 내부역량을 지속적으로 키워 국민의 신뢰를 얻고 세계와 소통하는 수자원공사가 되도록 하겠다. 최근 정부가 발표한 ‘2008년도 공공기관 경영평가’에서 ‘우수 기관장’으로 선정됐는데 어떤 점이 높게 평가됐나?지난해 7월 취임 이후 조직을 ‘슬림화’해 전체 직원의 11.2%(475명)를 줄였다. 또 전 임직원이 임금의 2.5~10%를 반납했으며 비용을 절감해 마련한 예산으로 600여 명의 주부사원을 채용해 ‘일자리 나눔’에도 힘쓴 덕분이 아닌가 싶다. 이번 평가를 계기로 ‘물로 더 행복한 세상’을 여는 데 더 노력할 작정이다. ■

2009.06.30 16:17

4분 소요
과열·거품 우려 속 주식 잔치 계속되나

산업 일반

미국 ‘서브프라임 모기지’ 때문에 전 세계 증시가 출렁거리고 있다. 우리나라도 마찬가지다. 하지만 예외인 곳이 있다. 중국이다. 나홀로 독주다. 중국 상하이 증시는 연일 사상 최고치를 기록하고 있다. 그렇다면 베이징올림픽을 딱 1년 앞두고 있는 상하이 증시는 어떤 표정일까? 과열 기미는 곳곳에서 감지됐다. 하지만 상하이는 여전히 배가 고픈 듯했다. 정부가 나서서 브레이크를 밟고 있지만 주가 상승을 달래기 힘든 지경이다. 아무래도 돈되는 ‘주식 잔치’는 계속될 것 같다는 게 현지 전문가 진단이다. 중국주식 투자법과 중국에서 떠오르는 투자유망 샛별기업도 같이 소개한다. 지난 7월 초 중국 상하이 중심부에 있는 인민광장 인근 광동로. 이곳에 위치한 신은만국(申銀万國) 증권사 객장은 흡사 사설 실내 경마장 같았다. 러닝셔츠 차림의 40대, 잠옷 바람의 30대 여성, 객장 앞자리를 차지하고 앉은 60, 70대 노인들. 증권사 객장에서 담배까지 피우는 사람들 모습도 눈에 띄었다. 주식시세판 옆으로 늘어선 주식 매매용 컴퓨터 단말기 앞에는 50여 명이 한 자리씩 차고 서서 고민스러운 표정으로 자판을 누르고 있었다. 한쪽에서는 말다툼이 한창이다. 무척 소란스러웠고, 생경한 광경이었다. ‘여기 증권사 객장 맞아?’라는 생각이 들 정도였다. 호흡을 가다듬고 취재에 돌입했다. 올해만 200% 가까이 오른 상하이 증시 열풍의 현장을 직접 체험하려는 마음이 굴뚝같이 앞섰다. 중국인들은 왜 주식에 열광하는지, 앞으로는 중국 증시는 어떻게 될 것인지, 한국 투자자들이 ‘먹을거리’는 있는 것인지를 알고 싶었다. 택시기사 절반이 주식투자 객장 취재는 쉬웠다. 말 걸기가 무섭게 준비된 듯 열변을 토해내는 구민(股民·주식투자자)이 몰려들었기 때문이다. 대부분은 격앙된 모습이었다. 58세라고 밝힌 쩡다밍은 “5월인가 한국 기자가 와서 인터뷰를 했다”며 “내 이름을 신문에서 봤느냐”고 물었다. 그는 “홍콩, 영국, 한국 기자들 다 만났는데, 공산당 말만 믿고 우리 얘기를 안 실어주는 것 같다”고 했다. 그는 “여기 있는 사람들은 다 가난한 사람이다. 부자들은 인터넷으로 하지 객장에 안 나온다. 그런데 정부가 자꾸 가짜 정보를 내고, 거짓말을 해서 백성들을 사기치고 있다”고 소리쳤다. 순식간에 10여 명이 몰려들어 한마디씩 거든다. “여긴 도박장이야! 도박장!” “합법적인 도박장인데, 돈은 다 나라에서 가져가고 있어” “공산당이 얼굴도 안 가리고 치사한 일을 하고 있어” “기업에서 주식 싸게 판다고 해놓고 우르르 사면, 회사 내부 정보를 아는 사람들만 돈을 벌지”. 일순간 사람들이 몰리자, 경비원이 슬쩍 눈치를 준다. 그만 ‘소란’을 피우고 나가 달라는 얘기였다. 우리나라 객장에서도 주식으로 돈 벌었다는 얘기는 듣기 힘들다. 그런데 지난해만 130%, 올해 상반기에만 주가가 두 배 가까이 오른 상하이 객장에서 구민들이 쏟아내는 얘기는, 우리들이 서울에서 흔히 듣는 얘기와 별반 다르지 않았다. 그게 의외였다. 잠시 객장 밖으로 몸을 피해(?) 있는데, 한 40대 초반의 여성이 다가왔다. 그는 한국에서 4년 반 동안 휴대전화 제조회사에 다니다 2004년에 중국으로 돌아왔다고 했다. 조선족은 아니었다. 그는 “여기 있는 사람들은 대개 주식에 목을 매서 주식을 한다”며 “이게 꿈이고 희망인데, 정책이 깨지면서 본전이라도 건졌으면 하고 저러는 것”이라고 했다. 그 역시 주식에 많은 투자를 하고 있었다. 한국에서 월급 80만원을 받았다는 그는 모은 돈의 3분의 1을 중국 주식에 쏟아 부었다고 했다. 그는 “예전에도 주식을 했고, 많이 벌었는데 이제는 주식 종류도 많아지고, 혼란스럽다 보니 돈이 쉽게 안 돌아온다”고 말했다. 또 “그나마 난 경험이라도 있지, 객장 앞에 앉아있는 노인들은 퇴직금을 몽땅 투자한 분들이 많아 걱정”이라고 했다. 밖으로 또 구민들이 몰렸다. 한 할머니는 “주식은 아무나 하나, 지력지수(증권 지식을 얘기하는 듯)가 높아야지”라며 “돈이 있고, 운도 따라줘야 해”라고 말했다. ‘투자한 종목은 오늘 올랐느냐’고 묻자 “오늘 산 건 떨어졌어. 기다려봐, 오후에 오를 거야”라고 했다. 그러자 옆에 있던 30대로 보이는 남성은 “주식은 안 돼, 부동산을 해야 돼”라고 말참견을 했다. 한 남성은 “이건 사기야, 어째서 정부가 산 건 오르고 백성들이 산 건 떨어지느냐 말이야”라고 거들었다. 이런 광경은 그날 오후도, 다음날도 비슷했다. 7월 4일 상하이 홍구구에 위치한 하이통증권 객장에서 만난, 진(辰)이라고만 밝힌 개인투자자는 “정부가 계속해서 주가가 안 오르는 정책을 내놓으니까 ‘마이(개미투자자)’만 다 망하는 것 아니냐”고 항변했다. 92년부터 주식을 했다는(상하이 증시는 1990년 11월에 개장했다) 그에게 ‘돈을 번 투자자도 많지 않으냐’고 묻자, 그는“수천만 위안을 번 친구도 있고, 나도 한때 좀 벌었지만, 지금은 대부분 잃었다”며 “주식 때문에 고혈압으로 죽은 친구도 있다”고 말했다. 취재 당시 상하이 증시의 객장 분위기는 뜨거우면서 한편으론 싸늘했다. 사실 그럴 만도 했다. 바로 취재 직전에 상하이 지수 4000대가 무너지고 하락 조정장이 이어졌기 때문이다. 하지만 그 당시에도 여전히 객장마다 구민들이 몰렸다. 거리에서도 증시 열풍의 흔적은 쉽게 발견됐다. 상하이판 명동으로 불리는 남경루 거리에 있는 중국공상은행 지점. 외벽에 설치된 옥외 광고판에는 “본 은행에서 ‘태삼호(중국 기업 이름)’ 주식을 판매하고 있다. 가격은 싸고 희망가격(오를 가격)은 좋다. 이 밖에도 15가지 주식 상품이 더 있다”는 문자 광고가 흘러나왔다. 이런 모습은 곳곳에서 발견됐다. 상하이에서 6박 7일 동안 20번 정도 택시를 탔는데, 운전사 중 절반은 ‘나는 주식 투자자’라고 했다. 이에 대해 쟌저리 하이통증권 펀드매니저는 “5월 30일 대폭락장 이후 반등과 하락이 반복되면서 개인투자자들이 손실을 많이 봤다”고 말했다. 하지만 “정부의 증시 긴축정책이 주가에 반영되고 나면 다시 오를 것”이라고 자신했다. 개미들의 투정은 대수롭지 않다는 표정이었다. 그리고 한 달 후 쟌저리 펀드매니저의 말은 옳은 것으로 판명됐다. 지난 8월 8일, 중국이 온통 ‘베이징올림픽 D-365일’로 흥분돼 있던 날 상하이 증시는 4663포인트로 사상 최고치를 기록했다. 잠시 증시를 떠났던 개인투자자들도 속속 복귀해 최근에는 하루 증권 계좌 개설수가 조정장 이전 수준인 20만여 개로 늘어났다. 주가 떨어져도 객장은 북적 이코노미스트가 상하이 증시를 본격 취재하던 그 시기에, 그곳 증시는 조정장이었다. 물론 그 전에도 큰 폭의 하락장이 있었다. 지난 1월 말 정쓰웨이 전국인민대표대회 부위원장은 “증시에 거품이 있다”고 경고하자 3일 동안 11%나 주가가 빠졌다. 지난 2월 27일에는 중국 정부의 증시 긴축조치 발표로 8.8% 급락했다. 하지만 이후 급반등하면서 5월 말까지 천장을 모르고 상승했다. 5월 29일 중국 정부는 증권거래세를 3배 인상한다고 발표했다. 순식간에 4000대가 붕괴되고 3500대도 위험하다는 얘기가 나왔다. 국내 언론에서는 ‘중국 증시 거품 붕괴설’이 나돌았다. 외신도 이를 뒷받침했다. 월스트리트 저널(WSJ)은 모건스탠리 수석 이코노미스트의 말을 인용해 “중국 증시는 2500포인트를 돌파한 후 거품시대에 진입했다”며 “향후 1년 내에 거품이 붕괴될 것”이라는 암울한 전망을 내놨다. 이 정도면 중국인들의 투자 심리가 극도로 위축될 것으로 보였다. 실제로 6월 초 중국 증시는 세계 언론의 경고대로 움직였다. 7~8%의 낙폭이 연출됐고, 중국 투자자들의 계좌 개설수가 급속히 줄었다. 하지만, 6월 중순부터 상하이의 주가그래프는 다시 상승곡선을 그었다. 중국인민은행의 우샤오링 부행장이 직접 나서 “중국 경제에 대한 믿음을 갖고 주식을 보유하라”고 독려하면서 증시 올리기에 나섰기 때문이다. 이후 상하이 증시는 6월 말 4300선을 돌파했다. 다시 고삐가 죄어졌다. 중국 정부는 부실대출을 한 중국 8개 은행에 고강도 제재를 가했고, 과열 양상만 보이면 긴축정책을 예고했다. 20%인 이자소득세를 점진적으로 폐지하고, 유동성 축소를 위해 특별채권을 발행할 계획도 내비쳤다. 금리인상 방침도 나왔다. 주가는 다시 하락했다. 여기가 포인트다. 이때 중국 증시에 대한 비관론과 낙관론은 어느 때보다 팽팽했다. 국내 증권사 중에는 “중국 증시가 공황상태에 빠질 가능성이 높다”는 전망을 내놨다. 이때가 바로 상하이 현지에서 기자가 현지 투자자들의 ‘원성’을 생생하게 듣고 있던 시기였다. 그런데 이날 중국 TV는 내내 홍콩반환 10주년 행사로 떠들썩했다. 상하이 거리는 여전히 활기찼고, 투자자들은 주가가 하락하는 와중에도 객장을 가득 메우고 있었다. 기자가 상하이 푸둥 중심에 가보니, 이곳에 위치한 108층짜리 진마오 타워 옆에는 110층짜리 건물이 또 올라서고 있었다. 그 주위로 올라가고 있는 고층 건물만 눈에 띄는 것이 17개였다. 마천루 단지였다. ▶불이 꺼지지 않는 상하이. 변두리 겉도는 국내 증권사 푸둥의 특급호텔인 샹그리라 호텔에서 열린 ‘유망 프리(Pre) IPO(기업공개)기업 설명회’는 남녀노소를 불문하고 500여 명의 투자자들이 몰려 대성황을 이루기도 했다. 이날 이 행사를 주최한 중국 경제월간지 ‘중국기업가’의 니우웬웬 편집장은, ‘한국 투자자들도 중국의 과열을 걱정한다’는 기자 질문에,“놔둬라”라고 답했다. 그는 “중국 경제는 20~30년은 더 간다. 경제성장과 증시 상승 속도가 너무 빨라 정부가 조정하는 것뿐”이라고 단언했다. 결국 중국 증시의 미래는 중국 경제가 말해주는 것이 아닐까? 중국 정부는 지난 7월 중순 올 2분기 GDP 성장률을 발표했다. 11.9% 성장. 12년 만의 최고치였다. GDP가 발표되던 그날 중국 증권보에는“현재까지 2분기 순익을 발표한 중국 80개 상장사들의 순익은 82.4% 늘어났다”는 보도가 나왔다. 지난 8월 8일 중국 증시의 시가총액은 상하이와 선전 증시를 합해 20조 위안을 돌파했다. 우리 돈으로 약 2500조원이다. 우리나라 시가총액의 2.5배 수준이다. 자연스럽게 ‘중국 과열’ ‘차이나 리스크 오나’ 같은 내용의 내외신이 쏟아졌다. 그러자마자 중국 국가통계국(NBS)의 시에푸잔 국장은 매우 의미 있는 발표를 했다. 그는 “중국의 경제상황은 정상적”이라고 단언했다. “성장속도가 상대적으로 빠른 것일 뿐 과열은 아니다”고도 했다. 이쯤 되면 중국 증시에 대한 ‘두려움’을 접을 때도 됐다는 게 국내 전문가들 얘기다. 미국발 서브프라임(비우량 주택담보대출) 모기지 부실로 전 세계 증시가 혼란에 싸일 때도 상하이 증시는 끄떡하지 않았다. 실제 현장취재를 하며 느낀 것이다. 웬만한 악재는 무시하고 가는 형국이다. 든든한 받침이 있기 때문이다. 바로 ‘경제 성장’이다. 텐런차 포티스하이통자산운용사 사장은, 108층짜리 진마오 타워 안에 있는 사무실에서 가진 본지와의 인터뷰에서 “중국은 향후에도 10% 안팎의 고성장을 할 것”이라며 “이제는 중국에 투자하느냐, 안 하느냐가 아니라, 어떻게 투자해야 하느냐에 대한 고민을 해야 한다”고 강조했다. 쟌저리 하이통증권 펀드매니저도 “단기적인 악재들은 있겠지만, 장기적인 중국 경제의 성장, 저렴한 위안화, 기업들의 가파른 이익 성장, 중국 금융시스템의 제도적인 완비 같은 모든 것을 고려할 때 낙관적인 투자를 권한다”고 말했다. 시엔얀 상하이증권 애널리스트는 “증시 긴축정책은 유지될 것이지만, 중국 증시의 대세 상승은 막기 어렵다”고 말했다. 그렇다면, 우리의 투자 여건은 어떤가? 최영진 한화증권 상하이대표처 수석대표는 “우리 금융회사의 보수성으로 인해 중국 진출이 매우 늦은 상태”라고 상하이 푸둥 현지에서 날카롭게 지적한다. 실제로 중국 상하이에 사무소(대표처)라도 두고 있는 국내 증권사는 한화, 현대, 우리투자, 삼성증권뿐이다. 사실상 대륙의 본 시장이라고 할 수 있는 A주식(중국 증시는 내국인이 투자할 수 있는 A주와 내외국인이 투자할 수 있는 B주로 나뉘어 있다. B주는 A주에 비해 상장종목이 10분의 1 정도에 불과하고 거래량도 적다)에 투자할 수 있는 QFII(적격외국인기관투자가)를 획득한 곳은 단 한 곳도 없다. ‘차이나펀드’ 판매에 열을 올리는 국내 기관투자가들은 이 때문에 우량기업이 몰려있는 상하이·선전 증시에는 직접투자를 못한다. 대신 홍콩에 상장된 중국 주식에 투자하거나, QFII 자격을 갖춘 외국 기관투자가가 개설한 펀드에 ‘펀드 오브 펀드’ 방식으로 가입하거나, 투자한도를 일부 배분 받고 있다. 이게 국내 증권사의 한계이기도 하다. 글로벌 투자시대에, 그것도 천재일우의 시장으로 꼽히는 중국 증시에 제대로 투자조차 할 수 없는 마당에 ‘글로벌 증권사’ ‘동북아 금융 허브’는 마치 헛구호로 들린다. 돈은 기회가 있는 곳으로 흐른다. 제대로 된 중국 리서치도 제공받지 못하는 상태에서 한국의 투자자들은 맡겨놓은 펀드 자금이 어떻게 운용되는지도 모른 채 ‘황금의 땅’ 중국에서 점점 더 멀어지고 있다. 상하이에서는 트위스트 축제가 한창 벌어지고 있는데, 서울에서는 구경만 하고 있는 꼴이다. 현지 한국 증권사들의 초라한 위상 IMF 탓…상하이 진출 증권사는 단 4곳에 불과 세계적인 금융사치고 상하이에 진출하지 않은 곳은 없다. 왜? 돈이 몰리는 기회의 땅이기 때문이다. 하지만 상하이에서 한국 금융사, 특히 증권사의 위상은 초라하다. 현지법인은 고사하고, 사무소를 차려놓은 곳도 한화, 우리투자, 현대, 삼성증권 등 네 곳뿐이다. 사무소라지만 수석대표 1명에 직원 1~3명이 고작이다. 예전에도 그랬던 것은 아니다. 외환위기 전 상하이에는 대신, 부국, 대우, LG, 동양증권 등 8개 증권사 사무소가 진출해 있었다. 그때에도 현지 사무소가 할 수 있는 일은 많지 않았지만, 중국 시장에 대한 정보를 수집하고, 향후 본격적인 진출의 토대를 마련한다는 마음으로 운용하고 있었다. 그런데 IMF의 한파는 상하이에까지 영향을 미쳤다. 대부분 짐을 싸고 LG증권(지금의 우리투자증권), 대우증권만 남았다. 현재 진출해 있는 사무소도 대륙 증시에서 영업활동을 할 수는 없다. 투자 자격이 없기 때문이다. 중국 정부는 해외 기관투자가 중 까다로운 조건을 달아 QFII라는 자격을 부여한다. 중국 A주식에 투자할 수 있는 자격이다. 2003년 UBS와 노무라증권을 시작으로 지난 3월까지 52개 해외투자기관이 QFII 자격을 획득하고 상하이를 누비고 있다. 이 자격을 획득한 해외 금융사들은 지난해 말을 기준으로 약 970억 위안의 시가총액을 보유하고 있다. 전년 대비 180% 상승한 수치다. 최근 중국 정부는 QFII 자격 요건을 다소 완화했다. 우리나라 금융사의 진출 가능성은 좀 더 커졌다. 현재 3곳의 증권사가 QFII 자격 신청을 해놨다. 하지만, 중국 금융시장에 대한 교섭력도 부족하고 정보, 인맥 모두 경쟁력이 없는 것이 사실이다. 외환위기 때 한가롭게 상하이에 사무소와 인력을 유지하는 것이 ‘사치’였는지는 모르지만, 많은 기회를 박탈당한 것만은 분명하다. 더욱이 이후에도 한층 보수화된 금융사들은 과감한 중국 진출을 머뭇거리면서, 중국 금융시장의 초고속 성장에 따른 수혜에서 외면당했다. 중국증시 차명거래 기승 法보다 투자가 먼저…불법이 판친다 중국 정부는 최근 “주식투자가 금지된 공공기관이 지난 3년간 8억 달러의 공공기금을 불법 투자했다”고 발표했다. 또 주식 매입용 자금 대출이 금지된 중국은행들도 대거 불법 대출을 해준 것이 드러나 8개 은행이 제재를 받았다. 해외의 검은 자금도 상하이나 선전 증시에 대거 유입된 것으로 중국 정부는 보고 있다. 한국인도 예외는 아니다. 직접 A주식에 투자할 수 없다 보니 차명계좌를 이용해 증권투자에 나서는 이들이 많다는 것이다. 여러 방식이 있지만, 브로커를 통해 차명계좌를 만들어 투자하는 것이 가장 흔하다고 한다. 방법은 의외로 간단하다. 관광객으로 들어가, 증권의 ‘증’자도 모르는 시골에 사는 중국인의 이름으로 계좌를 개설해 투자하면 그뿐이다. 이 과정에서 브로커가 끼어든다. 중국에 거주하는 유학생, 주재원 등도 지인이나 브로커를 통해 얻은 차명으로 불법거래를 많이 한다고 알려져 있다. 교민사회에서는 아는 사람은 다 아는 얘기다. 특히 중국에 대거 진출해 있는 중소기업 중에는 현지인 직원을 통해 회사 자금으로 불법 투자를 하는 곳도 많다는 것이 상하이 거주 한국인들의 공통된 증언이다. 한 교민은 “중국에 공장을 차린 한 중소기업 사장은 한국에서 설비투자용 자금 대출을 받아 와서는 증시에 투자에 큰돈을 벌었다고 자랑하기도 했다”고 말했다. 일부는 중국인 또는 조선족 여성과 위장결혼까지 하며 주식에 불법 투자하는 극성까지 보인다고 했다. 한 주재원은 “실제로 교민사회에서는 누구는 수십억원을 벌었다느니, 한국에서 돈을 끌어 모아 대박을 쳤다느니, 돈을 잃어 도망 다닌다느니 하는 얘기가 횡행한다”고 전했다. 이에 대해 김국영 우리투자증권 상하이대표처 수석대표는 “중국 투자의 중요한 원칙은 법대로 하는 것”이라며 “중국 정부는 불법 거래 사실을 대부분 파악하고 있기 때문에, 이를 언제든 문제화할 수 있다”고 지적했다. 최근 중국 정부는 ‘증시 과열을 경고’하면서 반드시 “불법거래 단속을 강화하겠다”는 말을 빼지 않는다. 중국에서 대박을 좇다 쪽박(쇠고랑)을 찰 수도 있다는 걸 잊지 말자.

2007.08.13 11:05

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