추석을 앞두고 국내 건설사들이 봉사활동에 팔을 걷어붙였다. 현대건설은 지난 10일 서울 종로구 기독교연합회관에서 종로구 거주 어르신 500명을 초청해 추석 맞이 경로 행사를 개최했다. 종로구청, 종로종합사회복지관과 함께한 이날 행사에는 현대건설 임직원 40명이 자원봉사자로 참여했다.이 행사는 현대건설이 본사가 있는 종로구와 협약을 맺고 2011년부터 진행하는 취약계층 지원사업의 일환이다. 현대건설은 매월 종로구 창신동과 숭인동 일대의 저소득 가구에 식재료와 건강식을 지원하고 있다. 지난해에만 1374가구에 도움의 손길을 건냈다. 현대건설은 지난 6일부터 본사 인근에 있는 서울노인복지센터에서 밑반찬 만들기 봉사활동도 진행한다. 이 프로그램은 지역사회 취약계층 어르신들의 건강 지원을 위해 어르신 강사의 지도 아래 요리를 배우고 함께 밑반찬을 만드는 사회공헌 활동이다. 임직원이 참여해 만든 밑반찬은 지역사회 내 1인 가구와 저소득 어르신들에게 전달한다. 대우건설은 임직원 130여명이 ‘희망의 집짓기’ 봉사활동에 릴레이로 참여했다. 희망의 집짓기는 주거 취약계층을 위해 자원봉사자들이 직접 집을 지어주는 프로그램이다. 대우건설 임직원은 충남 천안에서 저소득 무주택 청년과 신혼부부 세대를 위한 2층 단독주택 18가구를 짓고 있다. 지난 3일에는 대우건설 플랜트사업본부 임직원 32명, 10일에는 토목사업본부 임직원 36명이 집짓기 해당 활동에 참여했다. 다음달 8일과 16일에는 지원본부와 주택건축사업본부 임직원들이 바통을 이어받아 봉사활동을 마무리할 계획이다.대우건설 관계자는 “무더위에서도 135명의 자원봉사자가 집을 짓는 활동에 기꺼이 참여해 희망을 전하려고 한다”며 “남은 봉사활동도 무사히 완료해 주거 취약계층의 주거 문제 개선에 도움이 되길 바란다”고 말했다. 금호건설은 지난 11일 서울 은평구 은평교육복지센터에서 아동·청소년을 위한 ‘제9회 금호건설과 함께하는 음악회’를 열었다. 금호건설이 주최하고 사단법인 더불어배움이 함께 준비한 공연으로, 은평교육복지센터 소속 초등학생 30여 명이 초청되어 약 한 시간 동안 공연을 관람했다. 올해로 9회째를 맞이한 금호건설과 함께하는 음악회는 금호건설이 문화 활동을 접할 기회가 적은 아동·청소년을 위해 꾸준히 후원해온 문화 지원사업이다. 이 음악회는 금호건설 임직원과 클래식·국악 아티스트들의 재능기부로 무대를 꾸민다. 금호건설 관계자는 “이번 음악회는 임직원과 국악 아티스트들이 함께해 명절을 앞두고 우리 소리인 판소리의 아름다움을 느낄 수 있는 멋진 공연을 아이들에게 선물로 줄 수 있어서 기뻤다”며 “앞으로도 다양한 방식의 사회공헌활동으로 아이들에게 희망과 기쁨을 전하도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

“대출은 동지도 적도 아니다.” 한 은행원의 말입니다. 가계부채는 1876조원을 넘었고, 가계들의 상환 능력은 떨어지고 있습니다. 적과의 동침이 불가피할 때입니다. 기사로 풀어내지 못한 부채에 관한 생생한 이야기를 ‘부채도사’에서 전합니다. “물가가 굉장히 울퉁불퉁하게 내려오고 있다.”이창용 한국은행 총재는 2월 22일 기자간담회에서 물가 변동과 관련해 ‘울퉁불퉁하다’라는 표현을 썼다. 물가가 상승과 하락을 반복한다는 의미다. 장기적 추세 하락은 예상되지만, 일시적 상승으로 인한 부담도 계속된다는 설명이다. 기준금리를 섣불리 낮출 수 없다는 의미로도 해석됐다. 이런 이유로 자영업자 등 대출자의 이자 고통도 길어지고 있다. 2월 소비자물가 상승률 3%대 복귀이 총재의 말대로 2월 소비자물가지수는 113.77(2020=100)로 1년 전보다 3.1% 상승했다. 1월 물가 상승률은 2.8%를 기록하며 목표치 2%를 향하는 듯 했지만 한 달 만에 3%대로 복귀했다. 물가 상승률 3%대는 앞으로도 지속될 가능성이 있다. 유가가 오름세를 보이고 있어서다. 지난 5일(현지시간) 외신들에 따르면 미국 뉴욕상품거래소에서 서부텍사스산중질유(WTI) 4월물 가격은 배럴당 78.15달러를 기록했다. 지난해 11월 6일 이후 최고치를 갈아치웠다. WTI는 3월에만 4.6% 올랐고, 올해 들어 11% 상승했다. 유가 상승은 중동 불안이 계속되고 있고, 석유수출국기구(OPEC)와 러시아 등 비OPEC산유국간 협의체인 OPEC플러스(+) 산유국 협의체가 감산을 지속한 영향을 받았다. 앞으로도 이스라엘과 하마스, 우크라이나와 러시아와의 전쟁이 끝나지 않는 한 유가 안정도 쉽지 않다는 분석이 많다. 美 연준 비둘기파도 ‘고금리 지속’ 예측물가 상승률이 3%대에서 등락하는 모습이 계속될 경우 한은 입장에서는 현 기준금리 3.5%를 끌고 갈 수밖에 없는 상황이 된다. 물가가 안정되지 않은 상태에서 기준금리를 내리면 물가를 더 높이는 부작용이 커지기 때문이다. 여기에다 한은의 금리 결정에 큰 영향을 주고 있는 미 연방준비제도(Fed·연준)의 금리 인하에 대한 시장 예측도 빗나가고 있다. 올 초까지 3월에 연준이 금리를 내릴 것이란 예상이 많았지만, 현재는 ‘6월 금리 인하설’마저 힘을 받지 못하는 모양새다. 로이터 통신 등 외신에 따르면 조이스 장(Joyce Chang) JP모건 글로벌 리서치 대표는 지난 5일(현지시간) 연준의 금리 인하 시점을 7월로 예상했다. 래피얼 보스틱 애틀랜타 연방준비은행(연은) 총재는 같은 날 “미국 경제의 강세를 감안할 때 금리 인하는 시급하지 않다”라고 했다. 래피얼 총재는 연준 내에서도 비둘기(완화적 통화정책)파로 꼽히는 데도 이 같은 발언을 내놓으면서 시장의 금리 인하 기대감에 찬물을 끼얹었다. 미 연준이 금리 인하에 나서지 않으면 한은도 금리 인하를 결정하기 어려울 수밖에 없다. 원화 가치 추가 하락과 외국인 투자 이탈 등이 부담되기 때문이다. 자영업자 대출 연체율 2.47% 고금리 상황이 예상보다 더 길어질 경우 서민 고통이 심화할 수밖에 없다는 분석이 나온다. 먼저 국내 대출의 부실 위험은 다른 나라보다 높은 상황이다. 국제결제은행에서 발표한 우리나라의 신용 갭은 지난해 3분기 말 10.5%포인트(p)를 기록했다. 2020년 2분기부터 10%p를 웃돌았다. 신용 갭이 10%p를 초과한 국가는 BIS 조사 대상 44개국 중 일본(13.5%p)과 한국뿐이다.신용 갭은 명목 국내총생산(GDP) 대비 민간신용(가계·기업부채) 비율이 장기 추세에서 얼마나 벗어났는지 보여주는 부채위험평가 지표다. BIS는 신용 갭이 10%p를 초과하면 ‘경보’, 2~10%p면 ‘주의’, 2%p 미만이면 ‘보통’으로 분류한다.이는 고금리 상황이 풀리지 않으면서 대출자들의 이자 고통이 커졌다는 것을 의미한다. 특히 대출자 중에서 자영업자의 이자 고통이 심각해진 모습이다. 신용평가기관 나이스(NICE) 평가정보가 국회 기획재정위원회 소속 양경숙 더불어민주당 의원에게 제출한 자료에 따르면, 지난해 12월 말 기준 335만8499명의 개인사업자 대출 잔액은 총 1109조6658억원으로 1년 사이 27조400억원 증가했다. 연체율은 1.69%에서 2.47%로 상승했다. 연체율은 29세 이하에서 6.59%까지 치솟았고, 30대 연체율은 3.90%로 20대에 이어 두 번째로 높았다. 특히 전체 다중채무 개인사업자는 173만1283명이다. 전체의 절반 이상을 차지했다. 양 의원은 “젊은 층을 비롯한 자영업자의 급증하는 대출과 취약한 상환 능력을 감안할 때, 이대로 방치하다가 경제 전반으로 위기가 확대될 가능성도 작지 않다”고 지적했다.

“선이 조금 안 맞는 거 같은데, 다시 조절해볼까요?”‘e편한세상 강동 프레스티지원’ 아파트 현장에서 근무하는 이옥경 차장이 말했다. 이 차장은 도배지 자르는 일을 맡은 4명 중 실질적인 리더 역할을 했다. 작업을 하던 창신동 주택가 한 구석은 경사가 져서 도배지를 여러 장씩 자르기에 안성맞춤이었다. 둘이 위편에서 도배지 양 귀퉁이를 잡고 감긴 부분을 내려 보내면, 종이가 ‘돌돌’ 풀리며 아래에서 기다리던 주택기획팀 사원 두 명에게 닿아 그중 한 명이 정해진 길이만큼 자르면 되었다. 그럼에도 작업자 넷의 얼굴과 몸은 땀범벅이 됐다. 지난 16일 ‘이코노미스트’가 찾은 DL이앤씨 ‘희망의 집고치기 행복나눔’ 행사는 서울 최고 기온이 31도까지 치솟으며 더워진 날씨 속에 진행됐다. 이날 봉사에 참여한 DL이앤씨와 DL건설 임직원 30명은 구슬땀을 흘리며 창신동 골목을 오고갔다. 기자가 속한 2조는 바닥이 꺼져 수리가 필요하던 한 독거노인 가구의 작업을 맡았다. 해당 가구는 창신동 주택가에서 비교적 높은 지대에 위치했다. 도착하자마자 이미 목에 땀이 맺혔다. 바쁘다는 핑계로 미뤄왔던 운동이 부족함을 절실하게 체감한 순간이었다. 조원들은 현장에 도착하자마자 한국해비타트 관계자 지시에 따라 일사분란하게 움직였다. 우선 집 안에 있던 자재와 짐을 밖으로 나른 후 본격적인 작업이 시작됐다. 이미 꺼졌던 바닥과 오래된 알루미늄 창호, 낡은 싱크대, 화장실 등에 대한 수리가 상당 부분 끝나 있었다. 한 달간 이번 집수리 지원에 선정된 3개 집에 대한 예산 및 자재 준비, 기초공사가 진행됐기 때문이다. 말이 집수리였지, 그저 고치는 수준을 넘어 일명 ‘토털 인테리어’가 제공되고 있었다. 원래 집이 얼마나 허름했을 지 짐작이 가능했다. 이날 봉사자들은 도배와 조명 LED교체, 몰딩 설치 작업 등을 도왔다. 비교적 작업에 익숙한 봉사자와 아닌 봉사자들이 섞여 일했다. DL이앤씨는 직무나 소속 조직에 관계없이 회사 홈페이지 지원을 통해 봉사할 직원을 뽑았다. 한참 도배지를 자르다 ‘생명수’ 아이스아메리카노가 도착해 잠깐 휴식할 수 있었다. 현장 분위기는 좋았지만 정오가 다가오며 기온이 점점 높아졌다. 그나마 발대식 후 증정 받은 DL이앤씨 로고 팔토시가 땡볕을 가려주었다. 벽지를 깐 바닥에 앉아 함께 쉬던 주택기획팀 권자영 사원은 “평소 커피를 안 마시는 데도 아이스아메리카노가 정말 맛있다”고 웃으며 말했다.‘엔데믹’에 재개된 봉사활동, 집수리 지원은 꾸준해 에어컨이 나오지 않는 집 안도 덥기는 마찬가지였다. 오히려 목공작업 때문에 생긴 톱밥 먼지로 인해 작업환경이 더욱 열악했다. 탁한 공기 속에서 나무 받침대에 올라서서 해야 하는 천장 도배 작업을 배워보니 단 1분 만에 도배지 자르기가 그리워졌다. 그럼에도 이날 집고치기에 참여한 직원들은 누구하나 힘든 기색 없이 작업에 나섰다. 사진이나 찍는 요식행위는 이들에게 해당이 없어보였다. 방 안 조명 교체작업 등을 맡은 배사연 플랜트공정설계팀 차장은 “반드시 필요한 데 지원된다는 보장이 없어 다른 곳에서는 기부나 봉사에 참여하기가 다소 꺼려졌던 것이 사실”이라며 “회사차원에서 좋은 기회에 꼭 필요한 사람들에게 도움이 될 수 있어 보람 있고 기쁘다”고 설명했다. 2조가 투입된 독거노인 가구는 한국해비타트가 사정을 잘 아는 종로구 창신동 주민센터로부터 추천 받아 지원 대상이 됐다. 한국해비타트와 지자체 관계자들은 가족 없이 우울한 날을 보내던 그가 이번 주택수리를 통해 삶의 의지를 되찾고 행복해지길 바라고 있다. DL이앤씨는 대림산업 시절이던 2005년부터 건설업 전문성을 살려 한국해비타트와 함께 열악한 주거환경에 놓인 저소득층 가정을 지원하는 사회공헌 사업을 벌여왔다. 지원하는 공사는 주택 수리부터 단열 작업, 도배와 장판, 조명 교체까지 다양하다. 새 가구 등 물품지원도 이뤄진다.코로나19감염증 확산 이후 해당 활동은 기부를 중심으로 진행됐으나, 최근 ‘엔데믹’을 맞아 직원들의 직접 봉사가 재개됐다. 한국해비타트 관계자는 “DL이앤씨는 건설사 특성 상 더욱 에너지효율에 특화한 지원을 하는 편”이라면서 “에너지 효율을 높인다며 조명만 LED로 교체해주는 식이 아니라 창호 교체, 단열재 보강으로 소외계층이 실질적으로 냉난방비를 크게 절약할 수 있도록 도와준다”고 강조했다. 이 관계자는 “싱크대 교체, 화장실 수리까지 거의 ‘올 리모델링’ 수준으로 지원을 받아 정말 감사한 마음”이라고 덧붙였다. DL이앤씨 관계자는 “그동안 잘 알려지지 않았지만 저소득층 주택 외에도 복지시설 등에 대한 수리 지원을 계속해왔다”면서 “앞으로도 이 같은 활동을 지속할 계획”이라고 밝혔다.

인구 1000만. 2018년 국제연합(UN)이 발간한 ‘세계 도시화 전망’ 보고서에서 ‘메가시티’(Mega City)를 가름했던 기준이다. 당시 보고서에 따르면 서울은 2030년까지 인구 1000만을 넘기며 메가시티 대열에 합류할 것으로 예상됐다. 그러나 서울 인구는 2016년 900만명 선(993만1000명)으로 무너진 이후 매년 감소하는 추세다. 도시경쟁력 역시 하락세를 보이고 있다. 일본 모리기념재단 도시전략연구소가 매년 발표하는 ‘글로벌파워도시 지수’(GPCI)에서 서울은 2017년까지 6위를 이어가다 2018년 7위, 2020년 8위로 한 단계씩 떨어졌다. 지난해서야 서울은 7위로 한 계단 회복했을 뿐이다. ‘서울 공화국’이라는 질투어린 시선을 받기도 했던 대한민국 수도의 경쟁력은 어째서 이처럼 하락세를 보이게 됐을까. 일각에선 각종 규제로 인한 도시 노후화와 투자 매력도 하락을 이유로 꼽는다. 서울이 주요 20개국(G20) 대한민국의 수도로서 진정한 ‘글로벌 시티’로 성장하기 위해선 이 같은 문제를 해결하려는 노력에서 출발해야 할 것으로 보인다.디지털 시대 ‘닭장 아파트’ 여전…도시정비 시급도시노후화는 인구유출의 원인으로 꾸준히 지적됐다. 우선 서울의 주거시설이 대거 노후화하면서 거주인구가 줄고 있다. 한국부동산원 부동산테크에 따르면 올해 기준 서울 아파트 평균 연식은 22.6년으로 대전과 함께 주요 시도광역시 중 선두를 달리고 있다. 반포, 여의도, 목동 등 1970~1980년대에 조성된 대규모 택지지구에 일명 오래된 ‘닭장 아파트’가 여전히 즐비한 탓이다. 종로구 창신동 주택가를 비롯한 노후화 지역은 다가구 주택과 무허가 건축물들이 차지하고 있다. 이에 따라 서울시 주택보급률은 전국 통계와 달리 10년 동안 100%를 넘지 못하고 있다. 2019년 96.0%였던 주택보급률은 2020년 94.9%, 2021년 94.2%로 하락했다. 멸실주택 수는 2016년과 2017년 4만호를 넘긴 뒤 매년 3만호를 웃돌고 있다. 부동산 상승기를 주도했던 서울 신축 아파트 시세는 이 같은 주택공급 부족 현상에 따른 것으로 풀이된다. 주택부족과 그에 따른 집값 상승으로 인해 서울에서 유출(순이동)된 인구 대부분은 경기도, 인천 등 수도권으로 이동하고 있다. GPCI 종합 순위를 정하는 6개 항목에서 서울이 가장 낮은 순위를 차지한 분야도 ‘주거’(livability)로 36위를 기록했다. 도심 노후화로 인해 오피스 공급 또한 부족한 상황이다. 스타트업·IT 업종과 금융업 등 고부가가치 산업은 생산시설이 필요한 제조업과 달리 오피스 밀집지역을 더욱 선호하는 경향이 있는데 서울 업무지구 임대료 역시 공급부족으로 높아지고 있다. 한국부동산원에 따르면 지난해 4분기 서울 오피스의 ㎡당 평균 임대료는 22만6000원으로 전기 대비 0.34% 상승했다. 특히 서울 3대 업무지구 중 공급이 제한된 광화문 등 도심권(CBD) 임대료가 0.58% 오르며 가장 높은 상승률을 기록했다. 지난해 일본무역진흥기국(JETRO) 발표에 따르면 서울 오피스 빌딩 임대료는 도쿄 임대료를 추월했다. 외국계 기업이 진입하거나 일자리가 늘기 어려운 상황이다.부족한 활력…부동산·기업 규제완화 필요 그럼에도 집값 폭등 및 난개발을 막기 위한 개발제한 정책으로 서울 노후화 문제는 답보상태를 이어가고 있다. 기존 용도지역 규제에 지난 몇년 간 35층 층수제한, 재건축 안전진단 기준 강화, 재건축 초과이익환수제, 민간택지에 대한 분양가상한제 등이 시행되며 재건축, 재개발 등 도시정비사업이 신속히 추진되지 못했다. 상업·준주거·준공업지역의 도시기능을 회복하기 위해 서울시가 1978년 최초로 기본계획을 수립했던 도심재개발 역시 속도가 늦어지며 지금까지 사업이 완료된 곳은 전체 면적의 약 50.1%에 불과하다. 대표적 서울 도심재개발 사업인 세운재정비촉진지구는 2020년 을지면옥 등 노포 보존논란이 일자 정비사업 자체가 재검토를 거치기도 했다. 높은 법인세 등 규제정책에 대한 개선 필요성도 제기되고 있다. 2019년 중국 정부가 홍콩 보안법을 관철시키면서 일각에선 아시아 금융 중심지였던 홍콩에서 이탈한 글로벌 기업을 국내에 유치해야 한다는 주장이 나왔으나 높은 세율은 외국인 직접 투자의 장벽으로 지적된다. 외국인 교육시설 부족으로 인해 비싼 국제학교 학비 등 인프라 문제로 고급 인력 유입 또한 어렵다. 전국경제인연합회는 서울의 도시경쟁력이 기업활동과 기업환경 등 경제이슈로 인해 지속 하락한 것으로 분석했다. 김봉만 전경련 국제협력실장은 “서울이 기업과 투자자, 우수 인재 유치를 위한 글로벌 경쟁에서 뒤처지지 않기 위해 투자·경영·창업환경 개선 및 수도권 규제혁신 등 새로운 모멘텀 마련이 필요하다”고 주장했다.

지난해에 이어 올해 연말 2차 신속통합기획 공모 후보지 25곳이 추가 선정됐다. 서울시는 30일 ▶용산구 서계동통합구역 ▶종로구 창신9구역 ▶동대문구 용두제3구역 ▶중랑구 상봉13구역 ▶영등포구 대림1구역 ▶동작구 사당4동 ▶송파구 마천2구역 등이 최종 선정됐다고 밝혔다. 오세훈 시장의 역점 사업인 신속통합기획은 민간 정비사업 기간의 단축을 목표로 시가 사업 초기 단계부터 각종 계획 수립과 절차를 지원하는 제도다. 신청 구역 수는 지난해 1차 공모 당시 102곳에서 이번에 75곳으로 줄었지만, 자치구에서 추천된 심사 대상 구역 수는 1차 59곳, 2차 51곳으로 비슷한 수준이었다. 1차에서는 21곳이 최종 후보지로 선정됐다. 후보지 선정은 선정기준(안)에 따른 정량 평가와 자치구별 안배, 구역 특성, 주민과 투기 동향 등을 종합적으로 검토해 이뤄졌다. 특히 안전에 취약한 반지하 주택 비율, 침수 이력 등을 최우선 고려했다. 이에 따라 반지하 주택 비율이 높은 사근동 293, 번동 441-3, 미아동 791-2882, 편백마을, 고척동 253, 독산 시흥, 사당4, 상도15, 신림5와 침수특별재난지역인 대림1이 포함됐다. 이번에 선정된 구역은 내년 초 자치구별로 정비계획 수립 용역과 신속통합기획을 병행하게 된다. 이들 지역은 내년 중 신속통합기획을 완료하고 2024년부터 차례로 구역 지정된다. 구는 올해 선정된 후보지의 재개발 사업이 끝나면 약 3만4천호의 주택이 공급될 것으로 추산했다. 최근 신속통합기획을 적용한 재개발 추진이 활성화되면서 분양권을 늘리기 위한 지분 쪼개기, 신축빌라 난립으로 인한 분양 사기 등이 문제로 떠올랐다. 이에 시는 후보지로 선정된 구역은 물론 미선정 구역에 대해서도 ▶권리산정기준일 고시 ▶토지거래허가구역 지정 ▶건축허가 제한 등의 투기방지대책을 가동한다. 우선 지분 쪼개기를 막기 위해 올해 1월 28일을 권리산정기준일로 고시하고 권리산정기준일 다음날을 기준으로 건축물을 분양받을 권리를 산정한다. 이때까지 소유권이 확보되지 않은 주택은 입주권이 없고 현금 청산 대상이 된다. 갭투자(시세 차익 투자) 등 투기성 거래를 막기 위해 후보지는 토지거래허가구역으로 지정된다. 토지거래허가구역에서 일정 규모 이상(주거지역 6㎡ 이상 등) 토지 등을 거래할 경우 구청장의 허가를 받아야 한다. 비경제적인 신축 행위를 차단하고 분양사기 피해를 예방하기 위해 건축 허가는 제한된다. 유창수 서울시 주택정책실장은 “두 번의 공모를 거쳐 선정된 총 46곳의 후보지가 신속한 정비계획 수립을 시작으로 원활하게 추진될 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 이승훈 기자 wavelee@edaily.co.kr

서울시는 신속통합기획 주택재개발사업 후보지 추천을 받은 결과 19개 자치구에서 52개 구역을 신청했다고 2일 밝혔다. 최종 후보지는 다음 달 말 선정위원회에서 결정한다. 지난해는 59개 구역 중 21곳이 후보지로 선정된 바 있다. 오세훈 서울시장의 역점사업인 신속통합기획 주택재개발사업은 민간 주도 재개발·재건축의 초기 단계부터 시가 개입해 사업성과 공공성이 결합한 정비계획안을 짜고 신속한 사업 추진을 지원하는 제도다. 시는 후보지 선정을 앞두고 투기 세력 유입을 막고 위법 행위가 발생하지 않도록 3대 투기 방지 대책을 본격적으로 가동한다. 우선 분양권을 늘리기 위한 ‘지분 쪼개기’를 막고자 권리산정 기준일을 고시하고, 이 기준일 다음날부터 건축물을 분양받을 권리를 산정한다. 권리산정 기준일은 재개발 등 정비사업에서 분양받을 권리로, 입주권을 받을 수 있는 기준이 된다. 권리산정 기준일 다음날까지 소유권이 확보되지 않은 주택은 입주권이 없으면 현금청산 대상이 된다. 권리산정 기준일은 2021년 이전 공모 공고로 선정된 구역은 공모 공고일, 2022년 이후 공모 공고로 선정되는 구역은 일률적으로 올해 1월 28일로 지정한다. 갭투자(시세 차익 투자) 등 투기 목적의 거래를 방지하기 위해 후보지뿐 아니라 공모에서 선정되지 않은 구역도 토지거래허가구역으로 지정한다. 토지거래허가구역이 되면 일정 규모 이상의 주택·상가·토지 등을 거래할 때는 해당 구청장의 허가를 받아야 한다. 실거주 목적 외 거래는 할 수 없고 허가를 받은 사람은 일정 기간 허가받은 목적으로만 이용해야 한다. 후보지로 결정되면 즉시 건축법에 따른 건축 행위가 제한된다. 분양사기 피해를 막고 원활한 정비사업을 추진하려는 조치다. 재개발 사업이 추진 중인 구역에서 신축빌라(다세대 주택)를 살지 고려하는 수요자는 권리산정기준일 전 세대별 소유권이 확보돼 있는지를 반드시 확인해야 한다. 또 정비구역으로 지정되지 않은 곳에서 다세대 주택을 신축해 세대 수를 늘린 후 '재개발이 추진 중이니 매입하면 분양권이 나온다'는 식으로 매수를 유도하는 홍보는 분양사기일 가능성이 크니 주의해야 한다고 시는 당부했다. 유창수 서울시 주택정책실장은 “이번 추천된 구역을 대상으로 투기 세력에서 원주민을 보호하고 선의의 피해자 발생을 막기 위해 강력하고 다각적인 대책을 추진하겠다”고 말했다. 이승훈 기자 wavelee@edaily.co.kr

현대자동차그룹이 지역 상권 활성화를 목표로 강릉시와 손잡고 약 3년에 걸쳐 진행한 지역재생사업이 결실을 맺었다.현대차그룹은 28일 강릉 서부시장에서 권성동 국회의원, 김종욱 강릉시 부시장, 현대차그룹 공영운 사장, 현대차그룹 양진모 부사장, 사회복지공동모금회 황인식 사무총장 등 관계자들이 참석한 가운데 ‘강릉 서부시장 그랜드 오픈식’을 개최했다.현대차그룹은 2020년 상반기 강릉 서부시장을 ▶서울 종로구 창신동 봉제골목(2014) ▶광주 청춘발산마을(2015)에 이은 세 번째 ‘지역재생사업’ 대상지로 선정하고 지자체와 협력해 시장 내∙외관 등을 재정비했다.특히, 이번 사업을 통해 강릉 서부시장은 상인과 청년 사업가들이 현지 문화를 주제로 다양한 활동을 하고 서로 협업할 수 있는 플랫폼으로 변모했다.구체적으로 현대차그룹은 시장 2층에 ‘CCC(CultureConnect City) 라운지’를 조성해 지역의 청년 소상공인들이 신규 사업을 홍보하거나 상품을 전시하고 판매할 수 있는 공간을 마련했다. CCC 라운지에서는 청년 사업가 및 크리에이터들이 기존의 시장 상인들과 협업해 새로운 문화 콘텐츠를 발굴하거나 신규 사업 아이템을 개발할 수 있도록 다양한 소통 프로그램도 지원된다.이 밖에도 CCC 라운지에서는 방문객들에게 다양한 볼거리, 먹을거리, 즐길 거리를 제공함과 동시에 강릉 서부시장의 활성화를 촉진하기 위한 복합 문화축제 ‘CCC 페스타(Festa)’가 매월 개최된다. 올해 총 7번 진행되는 동안 약 5000명의 방문객이 다녀갔다. 그랜드 오픈을 맞아 28일, 29일에도 양일간‘CCC 페스타’가 열린다. 현장에서는 안예은, 김중연, 김연지 등 인기 아티스트의 축하 공연 등이 펼쳐진다.현대차그룹이 이번 지역재생사업을 진행한 이후 강릉 서부시장 내에 35개의 신규 점포가 입점하고 인근 상권에도 20개가 문을 여는 등 서부시장 일원 전반이 활기를 되찾고 있다.무엇보다 긍정적인 것은 스튜디오, 공유주방, 양식 레스토랑, 미술 작업실, 베이커리, 카페 등 다양한 업종이 새로 들어서 젊은 방문객이 눈에 띄게 증가한 점이다. 이는 지역 경제 재활성화에 대한 기대감이 어느 때보다 높아지고 있는 이유이기도 하다.현대차그룹은 시장에 다양한 이해관계자가 존재하는 만큼 지역재생사업 과정에서 발생할 수 있는 각종 부작용을 최소화하기 위한 노력도 각별히 기울였다. 강릉시와 점포 임대인들이 ‘젠트리피케이션 방지를 위한 상생 협약서’를 원만하게 체결할 수 있도록 지원한 것이 대표적인 예다.현대차그룹 관계자는 “사업 초기부터 진정성을 가지고 강릉 서부시장 상인들에게 다가가고자 했으며 시장 활성화에 실질적으로 도움이 될 수 있는 다양한 프로그램을 만들고자 노력했다”며 “현대차그룹의 세심한 손길로 새 단장한 강릉 서부시장이 상인과 지역민은 물론 강릉을 찾는 관광객에게도 지속적으로 사랑받는 공간이 되길 바란다”고 말했다. 이지완 기자 anew@edaily.co.kr

정부가 코로나19 방역 조치를 단계적으로 풀어나가던 때 모바일 쇼핑 애플이케이션(앱)이 설치는 증가했지만 이용은 감소한 것으로 나타났다. 방역 규제를 완화하자 야외활동이 늘고 쇼핑 수요가 오프라인으로 빠져나간 영향으로 보인다. 빅데이터 전문기업 TDI가 분석 플랫폼 데이터드래곤을 이용해 국내 5대 모바일 쇼핑 앱(쿠팡·11번가·G마켓·위메프·티몬)의 4월과 5월 변화를 분석했다. 모바일 쇼핑 앱의 설치기기수(안드로이드 스마트폰 기준)를 분석한 결과 쿠팡의 설치 수와 증가율이 가장 많았다. 쿠팡 앱 설치기기수는 4월 2417만건에서 5월 2429만4000건(0.51% ↑)으로 증가했다. 뒤를 이어 11번가 1600만건→1606만2000건(0.39% ↑), G마켓 1178만9000건→1183만9000건(0.42% ↑), 위메프 753만2000건→754만2000건(0.13% ↑) 순으로 나타났다. 5월에 어린이날·어버이날·스승의날 등 기념일이 많이 쇼핑 수요가 늘어났기 때문으로 보인다. 그럼에도 티몬은 감소세를 나타냈다. 설치기기수는 4월 658만9000건→658만6000건(0.05% ↓)으로 감소했다. 이 같은 설치기기수의 증가에도 불구하고 앱 활성화는 전체적으로 감소세를 나타냈다. 설치기기수에서 증가세를 보인 쿠팡·11번가·G마켓·위메프 앱의 활성화는 4월 대비 5월엔 줄었다. 반면 설치기기수는 감소했던 티몬은 앱 활성화에서 증가세를 나타내 대조적인 모습을 보였다. 5월 모바일 쇼핑 앱의 설치기기수 대비 월간 활성사용자(Monthly Active Users, ‘MAU’) 비율을 분석한 결과, 쿠팡은 4월 92.1%에서 5월 89.2%로 감소했다. 11번가는 71.7%→68.6%로, 위메프는 60.6%→59.1%로, G마켓은 33.9%→34.2%로 각각 줄었다. 정부의 방역 조치 해제로 외식·캠핑·나들이 등의 야외활동이 늘어나면서 쇼핑 수요가 백화점·아울렛 등 오프라인으로 이동했기 때문으로 보인다. 하지만 티몬의 MAU 비율은 31.9%→58.4%로 급증했다. 티몬이 지난달 23~25일 최대 35% 할인율을 내세운 할인행사를 열자 이용자가 몰려들었기 때문으로 분석된다. 박정식 기자 park.jeongsik@joongang.co.kr

서울시가 지난해 12월 28일 신속통합기획 민간재개발 사업 1차 후보지로 21곳을 선정했다. 선정된 구역은 2022년 초 정비계획 수립에 착수하고, 오는 2023년부터 순차적으로 구역 지정에 들어간다. 통상 5년 이상 걸리던 구역지정 기간도 간소화 해 2년 이내로 단축된다. 정비사업이 모두 완료되면 약 2만5000가구의 주택이 서울에 들어서게 된다. 가 1차 신속통합기획 후보지 21곳을 중심으로 각 자치구별 재개발에 대한 이야기를 담아봤다. 〈편집자〉 종로구는 서울 25개 자치구 중 신속통합기획(신통기획) 신청 경쟁이 가장 치열했던 곳 중 한곳이다. 창신동 3곳(창신1동, 창신2동, 창신3동), 연건동, 숭인동, 행촌동 등에서 각각 1곳씩 총 6곳이 종로구청에 신청서를 제출했다. 구청은 신청지 중 선별 작업을 거쳐 다시 서울시에 제출했다. 이를 통해 종로구에서는 창신3동과 숭인동이 하나로 묶여 신통기획 구역으로 지정됐다. 부지만 총 8만4354㎡ 규모에 이른다. ‘창신동23·숭인동56 일대 통합 개발’이라는 구색이 붙었지만 지자체 중 두 지역이 선정된 유일한 구다. 부동산 시장에서는 창신동23·숭인동56 개발에 대한 기대감이 높다. 아파트 자체가 희귀한 종로구에 생기는 1000세대 이상 규모의 2번째 대단지 아파트이기 때문이다. 실제로 종로구 내 대단지 아파트는 교북동·내수동·평동·홍파동에 걸쳐있는 ‘경희궁자이 2단지’(2017년 준공·1148가구)가 유일하다. 이 아파트의 102A㎡는 작년 12월 19억 500만원에 거래됐다. ━ 17년 동안 재개발 번복만 수차례, 드디어 개발이 눈앞 당초 서울시는 각 자치구당 1곳을 신통기획 사업지로 선정한다는 방침을 밝혔다. 그럼에도 종로구에서 2곳이 선정된 이유는 그만큼 다른 자치구에 비해 주거환경 개선이 시급하다는 판단을 내렸기 때문으로 풀이된다. 신통기획으로 선정된 창신동23은 창신3동, 숭인동56은 숭인1동 일부 구역이다. 이들 지역은 오래전부터 주거환경 개선이 시급하다는 평가를 받아왔던 곳들이다. 큰길 맞은편은 높은 빌딩이 즐비하지만 이들 지역은 아직도 오랜 다세대·연립주택들이 다닥다닥 자리한다. 낙산 언덕에 위치한 구릉지에 허름한 주택과 비좁고 가파른 계단길이 거미줄처럼 얽혀있다. 위급 상황 시 소방차나 구급차의 접근도 쉽지 않다. 창신동23·숭인동56 일대는 십 수 년 전부터 개발을 추진해 왔지만 이렇다 할 변화는 일어나지 않았다. 재개발만 4차례 추진했다 3차례 고배를 마셨고, 1차례 개발은 주민들에게 이렇다 할 삶의 변화를 안겨주지 못했다. 이러는 사이 많은 사람들이 떠났다. 애초 창신동23·숭인동56 일대는 뉴타운으로 개발될 예정이었다. 벌써 17년 전 이야기다. 2005년 8월 3차 뉴타운(재정비 촉진지구) 후보지로 선정됐지만 같은 해 12월 서울시는 지정을 유보했다. 이후 2007년 4월 서울시 마지막 뉴타운으로 ‘창신·숭인 재정비 촉진지구’가 추가 지정됐지만, 일부 주민들의 반대로 2013년 10월 지구 지정이 해제됐다. 2014년 고(故) 박 전 서울시장 시절에는 도시재생 1호로 지정됐다. 도시재생은 2014년부터 7년간 이어지면서 총 868억원의 예산이 투입됐다. 하지만 비탈진 구릉지에 얽히고설킨 도로, 다닥다닥 붙어있는 낡은 주택을 개보수하는 것만으로는 한계에 직면했다. 결국 주거 환경에 이렇다 할 변화가 일어나지 않자, 2년 전부터는 한국 사람들이 빠져나가고 중국, 베트남 사람들이 동네를 차지하는 등 슬럼화가 심해졌다. 작년 12월 기준 창신동 인구는 1만9377명이다. 도시재생 선도구역으로 지정된 7년 전보다 22%나 줄었다. 결국 더 이상 버틸 수 없었던 주민들은 작년 2·4 대책에서 발표한 공공 재개발 계획에 신청에 나섰지만 탈락했다. 도시재생 사업 예산으로 이미 800억원 넘게 투입됐기에 공공 재개발 사업에 넣어줄 수 없다는 게 이유였다. 아쉬움도 잠시, 같은 해 12월 오 시장이 추진하는 민간 재개발인 신통기획에 최종 선정되면서 창신동23·숭인동56 일대는 반전을 이뤄냈다. ━ 25층 높이 아파트, 1600가구 규모 대단지 들어서나 현재 창신동23·숭인동56 일대 신통기획 사업은 한 가지 문제점만 해결되면 빠르게 진행될 전망이다. 두 지역을 하나로 묶은 통합 개발안에 대한 갈등이다. 창신동23과 숭인동56 양측의 일부 주민들이 통합재개발을 반발하고 있다. 이에 서울시 선정위원회에서 권고한 사항으로, 종로구청은 정비계획 수립 단계에서 통합개발 여부를 검토할 예정이다. 물론 창신동23·숭인동56 두 지역은 주민들의 재개발 공감대가 높아 조합 설립을 위한 동의율 75% 달성은 무난할 전망이다. 창신동23·숭인동56 재개발 추진위원회에 따르면 각각 주민 310명 중 동의율 73.2%, 주민 379명 중 동의율 64%를 채워서 신통기획 신청서를 제출했을 정도다. 양측 추진위는 구체적인 개발 구상은 구역 지정 이후 세우게 될 것이라면서 큰 틀에서의 밑그림은 벌써 구상해 놓은 눈치다. 각각의 지역에 최소 25층 높이의 아파트 건립과 총 800~900가구 규모의 단지를 원하고 있는 것으로 알려졌다. 종로구청 관계자는 “구체적인 계획은 정비계획 수립 단계에서 결정된다”며 “오는 3월 정비계획 수립용역을 착수할 예정으로 아직 정해진 바가 없다”고 말했다. 창신동23·숭인동56 일대는 신통기획 신청 이후 재개발 기대감에 집값도 오르고 있다. 신통기획 후보지 발표 직전 창신동의 한 연립·다세대는 작년 12월 22일 하루에만 17건의 매매계약이 체결됐다. 해당 매물의 전용면적 24㎡(3억4450만원)부터 44㎡(6억 800만원)까지 다양하게 거래됐다. 창신·숭인동 일대 공인중개사 사무소 관계자는 “이미 발표 전부터 개발 기대감에 이 일대가 두 배가량 가격이 뛴 상태다”고 말했다. ━ 탈락지 아쉬움 가득…신통 재도전, 공공재개발 검토 창신동23·숭인동56 일대는 개발에 대한 기대감으로 시끄럽지만, 종로구 내 신통기획 탈락지들은 반발로 시끄럽다. 특히 신통기획 사업지로 선정된 창신동23·숭인동56와 붙어있는 창신1,2동이 그러하다. 사실 창신1,2동은 오래전부터 창신23과 함께 재개발을 추진해왔던 지역이다. 도시 및 주거환경정비 기본계획상 정비예정구역으로 30년 이상된 노후·불량 건축물이 90% 이상 밀집돼 있다. 2007년 창신동23과 함께 창신숭인 재정비촉진지구로 지정돼 2010년 재정비촉진계획으로 사업을 추진했지만 2013년 재정비촉진지구가 해제됐다. 2014년에는 도시재생지역 1호로 함께 지정되기도 했다. 이후 창신3동과 함께 신속통합기획 후보지 공모에 지원했는데, 숭인동과 함께 신청서를 낸 창신 3동은 선정됐지만 1,2동은 탈락했다. 창신1동의 한 주민은 “신통기획 탈락으로 주민들의 상심이 아주 큰 상황”이라며 “선정 기준인 노후도에서 높은 점수(창신 노후도 72%)를 받음에도 3동은 붙고 우리는 왜 떨어졌는지 이유를 모르겠다”고 말했다. 이에 대해 종로구청 측은 “창신1,2동 일대의 경우 너무 큰 구역 면적과 관련된 감점 요인이 반영된 결과”라고 설명했다. 일단 창신1,2동 주민들은 다시 재개발을 추진한다는 계획이다. 2022년 정례 공모 전 신통기획 지역 추가 지정을 예상하고 재도전을 택하거나, 공공재개발 2차 공모에 도전하는 등 재개발 추진 의지를 계속 불태우고 있다. 창신1동 공인중개사 사무소 관계자는 “신통기획 재추진과 공공재개발 등을 계속 추진하고 있다”고 말했다. 한편, 서울시는 이번 공모에 미선정 된 구역에 대해서도 투기세력 유입을 방지하기 위한 토지거래허가구역 지정, 건축허가 제한을 추진한다. 오는 1월 28일을 권리산정기준일로 고시할 예정이며, 1월중으로 토지거래 허가 구역 지정과 건축허가 제한에 나설 계획이다. 이는 2023년말까지 유지된다. 앞서 공모에 참가한 지역 중 후보지로 선정된 구역의 2021년 9월 23일을 권리산정일로 지정했다. 서울시의 이 같은 조치는 매년 25곳 내외의 신통기획 후보지를 선정할 때 향후 탈락 구역에서 후보지가 선정될 가능성이 높기 때문이다. 서울시 측은 재개발 기대심리로 인해 노후 저층주거지에 지분쪼개기 등 투기세력의 유입을 차단해달라는 주민 요청이 있었다고 조치 배경에 대해 설명했다. 이승훈 기자 lee.seunghoon@joongang.co.kr

서울시가 정부의 공공재개발 후보지 8곳을 토지거래허가구역으로 재지정했다. 20일 서울시는 개발 사업에 따른 부동산 투기 위험요소를 사전에 차단하기 위해 공공재개발 후보지 8곳 총 12만9979㎡를 토지거래허가구역으로 재지정했다고 밝혔다. 지정기한은 이달 26일부터 내년 1월 25일까지다. 재지정 대상지 8곳은 정부의 공공재개발 후보지로 선정된 ▶종로구 신문로2-12구역 ▶동대문구 신설1구역, 용두1-6 구역 ▶강북구 강북5구역 ▶영등포구 양평13구역, 양평14구역 ▶동작구 흑석2구역 ▶관악구 봉천13구역이다. 서울시는 이 일대가 역세권 주변에 위치한 정비구역으로, 투기수요 유입 우려가 높다는 판단에 따라 지난해 1월 토지거래허가구역으로 지정했다. 지정 기간은 지난해 1월 25일부터 이달 25일까지였으나, 서울시는 공공재개발 사업으로 인한 부동산 과열 가능성과 공공개발의 사업 취지·입지와 시세상승 등을 고려해 1년 연장을 결정했다. 토지거래허가구역으로 지정되면 일정규모 이상의 주택·상가·토지 등의 소유권·지상권을 이전·설정하는 등 거래계약을 체결하려면 해당 구청장의 허가가 필요하다. 허가 없이 계약을 체결하면 2년 이하의 징역 또는 토지가격의 30% 상당 금액 이하의 벌금형에 처해진다. 거래허가 대상지는 주거지역 18㎡, 상업지역 20㎡, 공업지역 66㎡을 초과하는 토지다. 재지정 토지와 관련한 내역은 해당 지역의 자치구 부동산정보과에서 안내받을 수 있다. 한편 서울시는 지난해 하반기 신속통합기획 대상지로 결정된 주택 재건축·재개발 사업지 7곳도 이달 중 토지거래허가구역으로 지정할 계획이다. 해당 지역은 ▶신당동 236-100 일대 ▶신정동 1천152 일대 ▶구로 우신빌라 ▶송파 장미1·2·3차아파트 ▶송파 한양2차아파트 ▶고덕 현대아파트 ▶미아 4-1구역 단독주택이다. 강필수 기자 kang.pilsoo@joongang.co.kr